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②社會治理：城市運營的數字化重構

先來看案例。

海淀區政府與百度地圖合作的“海淀時空一張圖”項目，通過城市時空數據GIS解決方案，可以建設時空資源數據庫，為各業務部門提供空間信息數據和服務。通過該項目，城市交通、生態環保、城市管理、公共安全等在海淀區政務內網已經實現了數據的共融互通，“一張圖”幾乎能洞悉城市運營的方方面面。

“海淀時空一張圖”的根基就是地圖大數據。總體而言，地圖大數據驅動的“新基建”不僅向城市主政者提供了管理工具，某種程度上也在幫助它們重構組織、重構業務，實現社會治理能力的提升。類似地，還有百度地圖還與銀川交警開展了數據研判一體機、智能停車場改造、交通誘導系統升級等多方面合作，交管部門在提升城市交通管理能力的同時，城市管理方式、思維方式也發生根本轉變。

③人本體驗：科技生活成為“美好生活”的主要路徑

“任何To B／To G終將To C”，與位置服務有關的新基建更是如此。

這直接體現在智能交通、智能物流等在終端環節讓大眾的美好生活體驗感更強。在銀川，百度地圖與當地政府合作的“智能停車系統”不僅對城市緩解“交通病”有直接的價值，也直接幫助當地車主解決“停車難”問題——停車場資源的規范化、智能化，使得車主尋找車位的時間平均減少了10％。

從產品角度看，這是百度地圖用戶思維的展現；而從城市角度看，提升居民生活體驗、鍛造新的城市形象有了更直接的抓手，百度地圖的平臺也成為推動大眾美好生活、宣揚城市品牌的新型基礎設施。

2、縱向深度：不同層次的需求，找到共同的地圖數字化底座

在縱向上，不同主體對地圖服務的深度需求是不一樣的，其相關的新基建活動對地圖大數據的索取各不相同。

以專網地圖“可視化”建設為例，一些主體可能只要求最基礎的二維數字化，更深一些的會要求到擬真三維數字城市；如果要體現更多細節，則會要求真實三維數字城市，而一些特殊應用則可能用到精細化的樓宇數字城市，簡單對比如下圖：

滿足不同深度的要求，倒逼專網地圖背后要有更深度的技術、數據儲備，可以應對不同層次的需求。

按官方公布的數據，百度地圖在十余年的積累后，當前日均位置服務請求超1200億次、日均軌跡里程20億公里、POI全球覆蓋總數達1．5億、道路里程覆蓋980萬公里、全景圖片13億張……

所有這些數據表現，除了讓專網地圖全面覆蓋各層次需求，也是百度地圖大數據整體上成為新基建“底座”、適應多樣化上層需求的前提。

3、特殊應對：提升社會的韌性有了底層的抓手

新基建直面疫情，還有與生俱來一個使命：提升社會應對各種突發事件的“韌性”，能夠更從容、更高效解決問題，恢復正常秩序。

突發公共事件，原本就需要一個跨職能協同的復雜體系，新基建也要從多方面著手，而地圖大數據成為與地圖服務相關的抗突發事件新基建的重要支撐。

疫情期間，百度地圖依托時空大數據及人工智能技術優勢，持續對遷徙大數據平臺和實時路況平臺進行高頻迭代，通過豐富的數據維度反映全國遷徙和交通路況，在疫情防控方面成為政府疫情防控科學決策的重要輔助。

這種AI時空大數據不斷被各級政府部門采納使用，本身已經成為了疫情防控的新基建，除此之外，它對與人口相關的各種城市治理也有深度價值。

總的看來，在地圖大數據“底座”上，地圖（位置）服務的新基建從多個維度落地，已經有了很好的應用實踐，下一步，是更大范圍的普及。