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撰文 ｜ 陳姝

來源 ｜ 選址960

1060字，約需3分鐘

國家級孵化器再迎擴編，149家孵化器準備入列。

2021年度擬備案國家級孵化器名單日前公示，創E＋新一代信息技術產業孵化器、中都泰和孵化器等149家孵化器榜上有名，這意味著國家級孵化器總量將超過1400家。

從149家孵化器的地域分布看，廣東、江蘇、浙江位列前三，分別有26家、25家、13家晉升國家級。從類型看，專業孵化器和綜合孵化器的權重逐漸拉平，分別有67家和82家，占比45％、55％。另外，本次擴容中，不乏孵化器專業運營機構連中數元，例如啟迪之星旗下4只基地同時進入國家隊、中關村e谷兩只孵化器晉級。

圖：2021年度擬備案為國家級科技企業孵化器分布情況

所謂科技企業孵化器（含眾創空間等），是指以促進科技成果轉化，培育科技企業和企業家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構。 我國的科技企業孵化器于1987年在湖北武漢誕生，最近20年發展迅猛，其數量從2001年的324家增長到2020年的5843家。2020年，5843家孵化器場地面積合計達13088．5萬㎡，在孵企業約23萬家、R＆D投入808．6億元、累計獲得風險投資3886．7億元、累計獲得財政資助267．2億元。

來源：2020年火炬統計手冊

國家級科技企業孵化器則是孵化器里的「尖子生」，要拿到這塊「國字號」招牌需要滿足7個認定條件，其包括主體資格、場地面積、孵化資金、服務團隊、在孵企業的專利和知識產權、在孵企業數量、累計畢業企業數量等。 國家級科技企業孵化器的數量每年都在穩定增長，2001年僅有55家，自2019年起數量超千家，到2020年國家級科技企業孵化器的數量達到1306家。

圖：科技企業孵化器數量（2001－2020年）來源：2020年火炬統計手冊

不過，國家級孵化器并非「終身制」，科技部每年都會組織考評實施動態管理。2021年底公布的2020年度評價結果就顯示，1287家國家孵化器中，258家被評為優秀（A類），515家被評為良好（B類），476家被評為合格（C類），38家被評為不合格（D類）。根據《科技企業孵化器管理辦法》，如果連續2次考核評價為不合格（D類），就會被拿掉國字頭，不乏知名品牌因此出局。 對孵化器來說，「國家級」不僅表征孵化實力和運營水平，也能為空間帶來實際收益。

根據規定，至2023年12月31日，國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。 此外，各級政府也往往會為國家級孵化器提供一定金額的獎勵或運營補貼，比如，鄭州對新認定國家級科技企業孵化器，給予300萬元一次性獎勵；青島對新認定的國家孵化器、專業化眾創空間最高給予100萬元獎勵。