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前言

2024年，首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱“國家級經(jīng)開區(qū)”）成立40周年。40年來，國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)量從14家增長至233家（文末可下載名單），覆蓋范圍從沿海12個城市擴(kuò)展至31個省（區(qū)、市）。

日前，商務(wù)部完成了2024年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作，對229家國家級經(jīng)開區(qū)2023年度綜合發(fā)展水平情況進(jìn)行考核評價（不含2024年新晉的4個開發(fā)區(qū)）。這是商務(wù)部于 2021 年發(fā)布新一份國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法之后的第4次考核評價。

01

數(shù)看國家級經(jīng)開區(qū)四年之變

數(shù)量規(guī)模

2021年，參與年度考核的國家級經(jīng)開區(qū)總數(shù)為217個，到2024年經(jīng)開區(qū)考評數(shù)量增長12個，達(dá)到229個。

圖：近4年考評的國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)量

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

從國家級經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值來看，依托于政策和政府支持，近4年來我國國家級經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增長，截至2023年已達(dá)到14.8萬億元，同比增長5.6%（名義增長率）。

圖：近4年國家級經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

從企業(yè)營收來看，東部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)擁有主營業(yè)務(wù)收入30億元以上、中西部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)擁有主營業(yè)務(wù)收入15億元以上制造業(yè)企業(yè)從2021年的1682家增長到2023年的1878家。

圖：近3年國家級經(jīng)開區(qū)頭部制造業(yè)企業(yè)數(shù)量注：此處頭部企業(yè)定義主為東部地區(qū)主營業(yè)務(wù)收入30億元以上、中西部地區(qū)主營業(yè)務(wù)收入15億元以上

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

對外開放

從進(jìn)出口總額來，近4年來規(guī)模總體呈現(xiàn)增長趨勢，從2020年的7萬億增長到2023年的10.2萬億元。近年來由于外部環(huán)境影響，進(jìn)出口增長放緩。

圖：近4年國家級經(jīng)開區(qū)進(jìn)出口總額

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

從實(shí)際使用外資情況來看，近4年國家級經(jīng)開區(qū)吸引外資規(guī)模有所下降。2020年，217個國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資574億美元。2023年，229個國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資392億美元。

圖：近4年國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

科技創(chuàng)新

近4年來，國家級經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。國家級孵化器和眾創(chuàng)空間從2020年560家增長到2023年的707家，省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)翻了近一倍，從2020年的8600家增加到2023年的1.5萬家。高新技術(shù)企業(yè)從4.1萬家增長到7.3萬家。

圖：近4年國家級經(jīng)開區(qū)國家級孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

圖：近4年國家級經(jīng)開區(qū)高新企業(yè)以及省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量

來源：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理

上火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)通定位70000+園區(qū)在園企業(yè)????

02

綜合排名30強(qiáng)之變

綜合排名是對各開發(fā)區(qū)開放水平、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、行政效能、區(qū)域帶動等方面情況量化評價的結(jié)果，可以視為全面“體檢”。

表：2023年度國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名前30名單

注：“0”表示位次無變化；“——”表示當(dāng)年度未進(jìn)榜單來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

從近4年的國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名30強(qiáng)名單上看，除了蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)穩(wěn)居前2之外，各經(jīng)開區(qū)排名每年均有不同程度的變化，有新晉也有退出，總體來看競爭激烈。

綜合排名30強(qiáng)呈現(xiàn)出區(qū)域集中的態(tài)勢。2023年度國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名30強(qiáng)，有17個位于長三角，占比56.7%。從覆蓋的省份來看，國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名30強(qiáng)涉及的省份從2020年度的16個下降到2023年度的13個省份，東部省份國家級經(jīng)開區(qū)上榜數(shù)量增加。特別是江蘇省，4年來30強(qiáng)數(shù)量從6個增加到9個，蘇州一市就包攬了5個。

圖：2023年度國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名30強(qiáng)分布

來源：火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、商務(wù)部

進(jìn)位經(jīng)開區(qū)多數(shù)集中在東部省份。從排名上看，2023年度共有11個經(jīng)開區(qū)進(jìn)位，其中包括3個重新回歸榜單的開發(fā)區(qū)（沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北辰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）。進(jìn)位經(jīng)開區(qū)中，有8個均位于東部省份。

在進(jìn)位的國家級經(jīng)開區(qū)中，蕭山經(jīng)開區(qū)尤為亮眼，從2021年度的第21位晉級到2023年度的第6位。外資是蕭山經(jīng)開區(qū)的優(yōu)勢所在。蕭山經(jīng)開區(qū)是浙江全省外資密度最高的區(qū)域之一。2023 年，在實(shí)際使用外資前 10 名榜單中，蕭山經(jīng)開區(qū)位列第一。

此外，寧波經(jīng)開區(qū)也一路躍升，從2020年度的第25位一路躍升至第9位。寧波經(jīng)開區(qū)聚集了3個國家級海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，1個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)，“港口+自貿(mào)區(qū)+保稅區(qū)”的功能政策疊加效應(yīng)明顯。

—END—

作者 | 火石創(chuàng)造 翁建萍  審核 | 火石創(chuàng)造  殷 莉 

       原文標(biāo)題 : 數(shù)看國家級經(jīng)開區(qū)4年“國考”之變，進(jìn)退如何？