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三、全面提升生態環境質量

（七）加快形成綠色發展方式。統籌經濟社會發展和環境保護、生態建設，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。開展綠色創新企業培育行動，強化綠色制造關鍵核心技術攻關，實施綠色技術研發重大項目和示范工程，培育一批綠色技術創新龍頭企業和綠色工廠，建設一批綠色產業示范基地和綠色循環發展示范區。大力發展融合型數字經濟，全面提高產業數字化、網絡化、智能化發展水平。實施產業基礎再造工程，提高13個先進制造業集群綠色發展水平，推動生態環保產業與5G、人工智能、區塊鏈等創新技術融合發展，構建自主可控、安全可靠的綠色產業鏈。持續推進石化、鋼鐵、建材、印染等重點行業清潔生產，鼓勵開展智能工廠、數字車間升級改造，推動傳統制造業綠色轉型。大力發展生態農業和智慧農業，鼓勵發展綠色有機種植和生態健康養殖，建設綠色優質農產品基地，積極創建國家綠色農業發展先行區，到2025年綠色優質農產品比重達到75％以上。

（八）加大環境污染綜合治理。著力加強大氣污染防治，推進溫室氣體與大氣污染物協同治理，降低PM2．5和臭氧濃度，到2025年全省空氣質量優良天數比率達到78％以上，到2035年全面消除重污染天氣。深入實施河湖長制，持續推進重點流域水環境治理，堅持陸海統籌保護海洋環境，嚴格飲用水水源地保護和管理。全面貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，加快推進污染治理工程建設，著力打造一批特色示范段。到2025年全省國考斷面三類水質比例提高到80％。聚焦“重化圍江”、“散亂污危”小化工等問題，持續開展化工行業整治提升。積極建設“無廢城市”，深化秸稈綜合利用，推動建筑垃圾和工業固體廢物處置及循環利用。強化土壤污染源頭預防、調查評估與風險管控，組織開展重點地區和重點地塊污染修復。緊盯危險廢物、危化品等領域，有效防范和化解生態環境風險。

（九）系統推進生態修復和建設。推進國土空間全域綜合整治，實施廢棄礦山和采煤塌陷地治理、海洋生態保護修復等工程。推進林地、綠地、濕地同建，加強生物多樣性保護，構筑綠色生態屏障。深入開展國土綠化行動，突出抓好長江兩岸造林綠化、沿海防護林體系和農田防護林體系建設，充分挖掘城鎮、村莊、社區、庭院等綠化潛力，到2025年全省新增造林綠化面積100萬畝。加強水土流失預防保護和綜合治理，持續提高水土保持率。強化江河湖泊濕地、濱海濕地保護和修復，到2025年全省自然濕地保護率提高到60％。全面推進我省長江流域禁捕退捕工作，確保高質量完成目標任務。

四、積極打造美麗宜居城市

（十）提升城市規劃設計水平。扎實推進新型城鎮化，完善區域城鎮體系，著力形成以南京、徐州、蘇錫常都市圈和沿江、沿海、沿東隴海線地區城市帶為主體形態，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局。增強中心城市和城市群的綜合承載能力，培育一批有活力、有魅力的特色小城鎮，鼓勵有條件的重點中心鎮發展成為現代新型小城市，著力改善小城鎮特別是被撤并鄉鎮集鎮區的環境面貌。堅持節約集約，提高國土空間利用效率，推動城鎮發展由外延擴張向內涵提升轉變。強化“精明增長”理念，統籌生產生活生態，優化城鎮空間布局形態，增強城市發展的宜居性。推動城市更新，推進生態修復和空間修補。提升城市設計水平，強化對重點區域、重點地段的空間形態、高度體量、風貌特色、交通組織等控制引導，留住特有的地域環境、文化特色、建筑風格，加強標志性建筑設計，打造更多的城市亮點和建筑精品。

（十一）完善城市功能提高城市品質。推進美麗宜居住區建設，大力推行成品住房和住宅裝配化裝修，積極發展綠色建筑，加快城市棚戶區改造、危險房屋解危、城中村改造，全面推進城鎮老舊小區改造，支持開展現有住宅加裝電梯、無障礙通道等適老化改造，有效提升住房保障水平和群眾居住品質。推進美麗宜居街區建設，健全城市“15分鐘社區服務圈”、“10分鐘公園綠地服務圈”、“10分鐘體育健身圈”、“5分鐘便民生活圈”，健全完善商業、教育、衛生健康、養老、文化、體育、公共活動等居住配套功能，探索物業管理與城市管理有機融合。推進美麗宜居城市建設，構建以公共交通為核心的綠色交通體系，提高城市道路承載能力，加快市政基礎設施現代化。推進海綿城市建設，全面實施城市雨污分流，鞏固城市黑臭水體整治成效，深化城市易淹易澇片區治理。積極推進垃圾分類，補齊垃圾處理設施短板，到2025年全省城市基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置體系，垃圾分類集中處理率達到95％。持續推進城市生態創建，到2025年全省城市建成區綠化覆蓋率提高到40％以上。

（十二）健全現代城市治理體系。深化平安江蘇建設，營造安居樂業的社會環境。堅持用“繡花”功夫抓城市治理，著力解決“城市病”等突出問題，到2035年全省大中城市基本消除“結構性城市病”。推進智慧城市建設，建設城市運行“超級大腦”，提升城市精細化、科學化治理水平。加快市域社會治理現代化步伐，堅持和完善“大數據＋網格化＋鐵腳板”治理機制，推動城市治理和服務重心下移，健全社區治理體系，廣泛動員組織群眾參與城市治理。加強城市公共安全管理，健全城市應急管理體系，提升城市本質安全水平。著力完善公共衛生體系，深入推進醫養康養結合，有力保障人民群眾生命健康安全。