2020年全國數字化中醫和中藥產業的概況解析
四大產業集群逐漸形成
1988年國家開始實施火炬計劃——高新技術產業化發展計劃，明確提出創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心。從1991年起，全國多地獲批建立國家高新技術開發區，中醫藥產業園也應運而生。為了更全面的了解我國中醫藥行業發展現狀，動脈網梳理出33個國內中醫藥產業開發園區。
目前，我國中醫藥產業園已初步形成了環渤海、長三角、珠三角和中西部地區四個產業集群。并且，四個集群各自圍繞著自己的中心園區，向外圍輻射擴大。
每個產業集群都有帶有自身特色的幾個頭部園區，比如環渤海地區的安國現代中藥工業園區；長三角地區的亳州市經濟開發區現代中藥產業園；中西部地區的國家火炬咸陽中醫藥特色產業基地、四川中醫藥大健康產業園；珠三角地區的粵港合作中醫藥科技產業園。
圍繞頭部園區，一大批二線園區也已經形成規模，比較典型的是寧夏中醫藥研創基地、旬邑縣中醫藥健康產業園、亳州國際中藥生物高科技園和南昌中醫藥科創城。一二線園區，聯同周邊分布的其他醫療產業園區，構成了一個區域醫療產業生態。
按照產業園區所在地劃分，陜西省一馬當先，四川、河北、浙江緊隨其后，前四位占據了總量的45．5％。陜西、四川、河北、浙江等產業園集中地區，中醫藥文化底蘊深厚，具有得天獨厚的自然條件和堅實的中醫藥產業基礎。但對產業園區影響最大的因素，還屬當地政策的扶持。
以陜西為例。自“十二五”規劃以來，陜西便將中醫藥作為戰略性新興產業的重點發展方向之一，2015年，陜西省出臺《關于促進中醫藥健康服務發展的實施意見》，提出計劃建設一批中醫藥健康服務重點項目和園區。之后，陜西省的中醫藥產業園區陸續建立了起來，并走在了全國前列。
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1、產業園區多集中在2015年后建立
在樣本數據中，有15個產業園區沒有公開成立時間數據。成立于2007年的河北安國現代中藥工業園區是樣本中最早成立的中醫藥產業園區。河北安國現代中藥工業園區是安國市委、市政府立足安國藥業優勢，按照綠色循環理念建設的重點特色園區，由祁州工業城及九州通物流的南園和中藥產業園區的北園構成，形成了“一區兩園”的格局。
該園區以現代中藥和健康食品為兩大主導產業，同時發展裝備制造、紡織、新能源等傳統優勢產業，入駐的項目主要是制藥、中藥飲片、中藥提取、保健食品、藥品物流配送及其它高新技術生產項目。目前，安國現代中藥工業園區已有118家企業入駐，年產值也是樣本中的首位，達到了620億元。
另外，中醫藥產業園區主要集中在2015年之后成立，這也與彼時的政策環境有關。2015是中醫藥發展史的重要節點。2015年5月，經國務院同意，中國政府網發布《中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）》。這份我國中醫藥健康服務業未來五年發展的綱領性文件，也是該領域首個國家級發展規劃。自此之后，國家大力發展中醫藥意圖明顯，中醫藥利好政策出現“井噴”之勢，從戰略頂層設計，到法律保駕護航，再到切實可行的指導方案，一系列為“振興中醫藥事業”的政策陸續面世。
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2、產業園區的三種發展路徑
從園區規劃來看，不同的產業園，發展規劃側重點也有所不同，總體來說，可以劃分為以下三類：
第一，側重中醫藥技術研發和創新。這類產業園多與高等高校、科研單位聯合，重點開展中醫藥核心技術的研發，推動中醫藥產業技術、中醫藥大數據中心等建設，開發新技術新工藝新產品。如安國現代中藥工業園區、重慶市中醫藥科技產業園。
第二，側重中醫藥大健康與文旅事業的結合。這一類產業園多在中醫藥種植地的基礎上，提供兼具綜合居住、養生保健、休閑旅游等服務，從而促進中醫藥健康服務、商貿服務和文化旅游三大產業融合發展。如秦嶺中醫藥健康養生產業園、湖北藥姑山中醫藥健康科技產業園。
第三類，側重中醫藥生產加工。這一類產業園建設涵蓋中藥加工的各個流程，如西北國際中醫藥產業園的發展規劃為，建設中藥材綜合體、飲片加工車間、信息中心、研發培訓中心、電商展覽中心以及配套設施，致力于打造西北地區最大的重要飲片生產基地。
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3、政策、資本和人才是企業入駐園區的基本要素
在33個產業園樣本中，有16個產業園無公開企業入駐數據。剩下的17個產業園里，只有兩個產業園區入駐企業過百。二者成立時間早，園區規劃和基礎設施建設都已趨于成熟，通過提供優質的園區服務，現已經形成了聚集效應，擁有吸納優質企業進入園區的能力。新成立的園區缺乏企業服務經驗，也缺乏對中醫藥行業的理解，在發展初期難免遇到困難。
產業園區要想從眾多競爭者中脫穎而出，需要打造更多吸引創業者的亮點。政策、資本和人才對于企業來說，是基本要素。
首先，產業園區的建設離不開政策的扶持。國內頭部園區也多是依托了本地高度支持的政策走向，并根據持續更新的政策不斷調整產業園區發展規劃，營造一個良好的發展環境。
其次，資金問題是園區需要為企業提供的第二個要素。園區建設時所投入的資金用途一般分為兩部分：企業投資和園區基礎建設。園區建設資金投資規模越大，相應的基礎設施有會更完善，對企業的扶持力度也會更大。如果園區能夠與本地或外地基金機構合作，一方面園區能夠快速聚攏部分企業資源，將機構的被投企業也引入園區；另一方面，新入園的企業也可以“近水樓臺”，更容易與投資機構達成投資意向。
最后，擁有相關專業的人才儲備。園區管理者可與周邊高校聯動，通過講座、校招等形式，促進園區內企業與高校間的互動，形成高校輸送人才的一條重要通道。
以樣本中入駐企業數量最多粵澳合作中醫藥科技產業園為例。該產業園成立于2011年4月。也是粵澳合作產業園區的首個落地項目。
在政策方面，園區引進了廣東省食藥監局、中醫藥科技與政策研究中心等政府資源，為園區科研服務體系創造有利條件，并為國內外企業提供政策、技術、市場等方面的優質科研服務；在資本方面，園區位于珠三角經濟區，經濟實力雄厚；在人才方面，園區臨近港澳地區的地理位置優勢，使得產業園能夠集聚港澳地區的國際化中醫藥科研人才，以及借助港澳地區的國際影響力吸引全球中醫藥領域頂尖人才。
產業園自成立以來，圍繞“國際級中醫藥質量控制基地”和“國際健康產業交流平臺”兩個核心目標，以促進澳門經濟適度多元發展與推動中醫藥國際化為使命，整合了廣東中醫藥醫療、教育、科技產業優勢及澳門科研能力和人才、旅游資源，正在打造“中醫藥產業與文化一帶一路的國際窗口”。
感謝以下專家嘉賓對本文內容提供支持（排名不分先后）：
上醫仁家CEO曹雪莉
道生醫療總經理李春清
同仁堂國際智慧醫療事業部負責人文婧
參考文獻：
醫藥導報社：《橫琴：中醫藥的世界之窗——探秘粵澳合作中醫藥科技產業園》
作者：李成平
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