盤點丨全國兩會接近尾聲，7個醫療高頻詞和疫情新提案
3、關于智慧醫療
在今年的兩會上，智慧醫療話題也被反復提及。全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊建議，充分利用數字技術提高對重特大流行性疾病的監測分析能力，在國家層面建立統一的“病患大數據分析中心”，借助大數據、人工智能、云計算等數字技術，動態研判生化數據、醫學影像等關鍵信息。
沈南鵬建議從國家層面提出個人健康檔案系統、深化醫療器械審評改革、試點部分收費項目、開發AI產品責任險、引入專業機構助力AI+醫療審批等意見。
全國人大代表、海爾集團總裁周云杰則關注了物聯網技術在疫苗相關領域的應用。他表示，可以把物聯網技術應用到疫苗運輸、接種的整個流程中來，保證疫苗的所有信息可顯示、可追溯。
繼2019年全國政協副秘書長、農工黨中央副主席曲鳳宏強調了人工智能醫療器械產品的注冊規范問題，今年，全國政協委員、中國食品藥品檢定研究院研究員岳秉飛同樣關注了創新醫療器械的規范問題，建議分類審批、準入、付費和監管。
在2019年的兩會上，全國政協委員、百度董事長李彥宏提出了有關完善電子病歷管理制度的提案；全國人大代表、小米集團董事長雷軍建議國家有關部門逐步推動5G技術在醫療衛生領域的應用，加快完善醫療物聯網和健康大數據相關標準。
4、關于社會辦醫
2019年兩會期間，不少人大代表也深諳民營醫院發展的苦衷，發出了“社會辦醫應與公辦醫療機構享受同等待遇”的呼吁。
今年，全國政協委員、新希望集團董事長劉永好再提案，建議大力扶持一批規模大、服務好、品牌響的高品質連鎖專科醫院跨越發展。此外，他還提出，支持社會辦醫開辦互聯網醫院，支持社會辦醫成為大學附屬醫院，與大學醫學院緊密合作，開展教學科研和高端人才培養。
5、關于藥品數據保護
今年的兩會上，孫飄揚再次提到藥品數據保護的問題，此次他針對原國家藥品監督管理總局發布的《藥品試驗數據保護實施辦法（暫行）》征求意見稿（下稱《實施辦法》）提出了意見。
《實施辦法》第三條涉及的保護對象涵蓋創新藥、創新治療用生物制品、罕見病治療藥品、兒童專用藥、專利挑戰成功的藥品，但其中未涉及數量龐大的改良型新藥。因此孫飄揚建議，對《實施辦法》進行修改，在保護對象中增加對于改良型新藥的保護，對于一般的改良型新藥給予3年的數據保護，對其中的新適應癥部分給予4年的數據保護。
6、關于養老
今年兩會，全國政協委員、新余市副市長陳文華結合新余“黨建＋頤養之家”養老模式，建議鼓勵支持家庭成員參與養老護理知識技能的學習提升；探索構建養老護理志愿服務模式。
2019年，全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非曾提出建議，進一步推動長護險與居家養老結合；全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅在提案中支持優質社會資本舉辦高端、個性化社區型醫養結合型養老機構，并提出在政策、法律上可以適當進行鼓勵和提倡；全國政協委員、原中國人壽集團董事長楊明生建言，加強個稅遞延養老保險的頂層制度設計和推廣，加強長期護理保險的頂層制度設計和推廣，出臺和完善投資養老社區項目配套支持政策，加強醫療護理和生活護理專業人才培養力度。
7、關于中藥產業發展
2019年的兩會上，全國人大代表、時代陽光藥業執行董事、副總經理唐純玉表示，中藥由于歷史原因，在生產過程中，在生產工藝、設備等方面存在著問題。全國人大代表、康恩貝集團董事長胡季強建議在國家層面建立國務院層級的協調機制，去推動中醫藥產業的發展。
全國人大代表、揚子江藥業集團黨委書記、董事長徐鏡人則提出創新藥和傳統中藥創新應雙管齊下，中藥企業應該對于傳統中藥應該加以研究、有所突破，研究出確實有療效、滿足人民健康需求的新藥。填補西藥的空白，解決西藥所不能解決的疑難雜癥。
今年就中醫藥傳承與創新問題，全國人大代表、黑龍江珍寶島藥業董事長方同華建議，可以由國家牽頭，從標準化體系建設、基層中醫藥服務體系、中藥飲片和院內制劑醫保支付等方面進行革新。
疫情之下的“新面孔”
自1998年全國兩會形成固定日期以來，本次是首次延期舉行，疫情的影響不可謂不大。在此背景下，諸多代表和委員就疫情的特殊情況建言獻策，關注方向主要集中在公共衛生基礎設施建設、法制建設、對于重大公共衛生事件的具體應對幾個方面。
此次疫情暴露出我國公共衛生基礎設施方面短板，全國政協委員、上海市公共衛生臨床中心主任朱同玉認為，為應對10萬人級別的全國性疫情爆發，可按人口在全國超大和特大城市分區規劃約10家國家應急醫學與戰略儲備中心。應急醫學中心應具備三大功能：一是區域范圍內病例應急救治；二是快速確認、鑒定病原體；三是研發、創新預防、診斷、治療技術。
全國人大代表、無錫市人民醫院副院長陳靜瑜建議重點加強公共衛生的硬件建設，培養足夠的公共衛生事業人才，強化公共衛生法治與制度建設等。全國人大代表、民盟甘肅省委副主委、甘肅省衛生健康委主任郭玉芬也建議制定公共衛生法。
全國政協委員、康希諾生物首席科學官朱濤在他的提案中指出，國家尤其是聯防聯控部門，能夠統一組織、協調本土藥企參與到國際的臨床研究中。
全國人大代表、華蘭生物董事長安康和全國人大代表、中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮則更加關注疫情后的應急和應對。前者提出加快新冠疫苗規模化高生物安全等級生產車間的審批，增強公共衛生事件應急產品的生產、儲備能力。
后者指出，有關新冠疫苗研發、評價、檢測、審批各相關部門應按照公共衛生重大安全事件反應響應機制，全力以赴、特事特辦，在遵循評審程序和保證疫苗質量的前提下，加快進度；盡快啟動III期臨床試驗，優化試驗方案，爭取做到試驗研究與疫情防控有序結合。
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