新政出臺！“互聯網+醫療健康”模式是利好還是收緊？
新政透露哪些重要信息？
網絡醫院的概念有了準確的界定
近日《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》政策吹風會上透露的信息，被認為是針對“網絡醫院”或“互聯網＋醫療”領域的重大突破，首先網絡醫院的概念有了準確的界定，它包括實體醫院開辦網絡平臺，也包括具有資質第三方企業建立的平臺。另外，更有業內人士認為，這一個小時的發布會，實際可以濃縮為兩點重要信息。
禁止互聯網進行初診
首先，從診療步驟來看，禁止互聯網進行初診。國家衛生健康委員會醫政醫管局副局長焦雅輝解釋：第一個是要病人如實的提供自己的病史，醫生要詢問病人的病情。第二個是需要做一些體格檢查。第三個要做的事情就是一些輔助的檢查，所有這些手段綜合加在一起之后，醫生才能夠對這個疾病作出一個科學的判斷，因此在互聯網上初診是絕對禁止的，這在世界上各國都是這樣要求的。
必須依托實體醫療機構
另一方面，必須依托實體醫療機構。國家衛生健康委員會副主任曾益新：第一方面，發展“互聯網+醫療服務”，這是明確的規定，也允許依托醫療機構發展互聯網醫院，也就是說，可以依托這個實體醫院在使用互聯網醫院作為第二名稱。我們也支持符合條件的第三方機構，搭建互聯網信息平臺，開展遠程醫療。
互聯網醫療平臺：新政是鼓勵
相比于此前的征求意見稿，此次吹風會上透露出來的信息，表達了政府對行業的鼓勵。好大夫在線市場總監霍鍵：已經是我們預料到的最好的了，去年意見稿基本上限制更死，基本是反對互聯網醫療的特別是第三方的發展，這次目標還是鼓勵，只不過不可能一下步子邁那么大。
普遍叫好的同時，也有從業者為未來發展擔憂：政策的可實施性究竟有多大？網絡醫院未來發展道路究竟在哪里？
丁香園品牌部資深總監陳磊說，根據他們的調研，在國外很多地方已經開展了互聯網初診。不允許初診的規定，實際操作起來可能有些模棱兩可，“現實中如果是只允許復診的話其實在現實中是沒有可行性的，禁止初診允許一些常見病慢性病復診，關鍵誰來界定常見病誰來界定慢性病誰來界定復診。關于復診比如說你在醫院看好了之后你還不放心，我再跑到網上去看再問，那你這是叫初診呢還是叫復診呢。”
他認為，從“輕體量”的互聯網企業角度出發，必須依托實體醫療機構，并不能體現改革創新的意義，“因為你一旦這樣的話就又要走到建立實體醫院的老路上去了，要么就跟別人合作，比如我們和協和，那我們怎么會有話語權呢對嗎，其實這個利好并不是利好我們這個純互聯網企業，而是利好了醫院，假設301、協和，他如果加上互聯網的翅膀的話，他一定可以服務全國，所以如果這樣的話它和分級診療簡直是背道而馳的。”
除了期待政策進一步突破之外，對于“互聯網+醫療健康”來說，還有一些現實的困難，比如企業怎么吸引用戶，保持醫生和患者的活躍度。北京某三甲醫院醫生：因為其實線上的這種診療活動效率是比較低的，就是說你這個病來了我看一眼勝過千言萬語，如果說你現在在網上不管是文字也好還是什么語音也好，患者很容易半天說不到點上。
另外，網絡醫院從簡單咨詢、掛號、預約等初級功能到診斷，還需要等待很多配套環節的發展，“比如我想查個血常規或者我想怎么樣，那么現在咱們的這種社會條件下沒有辦法去把這事兒完成的，你還是得去醫院。一些國家他能是有一些比如說醫檢醫藥已經完全分離了，可以拿著醫生的處方或者醫囑，自己去找一個就近的地兒去把這些東西做了，但這個在咱們是不現實的。”
2016年末到2017年初，銀川市政府先后出臺6個紅頭文件，圍繞互聯網醫院的試運行、監督和管理、執業醫師準入與評級、醫保賬戶管理等多個方面進行詳細的闡述，最終吸引了包括好大夫、春雨醫生、丁香園等在內的17家互聯網醫院簽約注冊，對于平臺方來說，規劃中的“網絡醫院”并不是等同于“實體醫院”，也不應該承擔與“實體醫院”的同樣職責，它應該分擔“實體醫院”在保健、慢性病復診等方面的功能，成為一個盤活資源、配置資源的平臺。
好大夫在線市場總監霍鍵：他跟傳統醫院是截然不同的，它是一個平臺型的生態存在，傳統醫院是局限在醫院、線下、固定地點，未來只要他是具有行醫資格的人，國家認可他的能力了。患者與他是通過互聯網聯系起來的，患者找他是通過互聯網找到的，如果需要面診，回到線下，可能是醫院、面診點，后期又回到線上。患者和醫生是一條線，他們需要線下接觸時，場所是可選擇的，市場發展起來之后，可能有大量第三方的場所，第三方的檢驗檢查等，這些都可以由市場來做。
但是這樣理想的醫患匹配與資源調配，顯然還有很長的路，何時實現、又能否實現，只能交給時間來回答。
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