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工人需要不同的技能才能在未來的工作場所中茁壯成長

自動化將加快過去15年所見證的轉變，即不可或缺的勞動力的技能轉變。業界對編程等先進技能的需求增長迅猛。業界對社交、情感和高級認知技能（如創造力、批判性思維和復雜的信息處理）的需求也將不斷增長。基本的數字技能需求一直在增加，這種趨勢將持續下去并加快速度。很多國家對體力技能和手工技能的需求將下降，但這些技能仍將是2030年最大的技能類別。這將對兩個問題帶來額外的壓力，即已經捉襟見肘的勞動力技能以及業界需要新的資格認證體系。雖然一些創新的解決方案正在出現，但業界仍然需要解決方案，這些方案能解決此等規模的難題。

很多工人可能要改行

我們的研究表明，在中點情景中，全球大約有3％的勞動力將不得不在2030年前改行，盡管情景各不相同，從0％到14％不等。其中一些變化將發生在公司和部門內部，但許多變化將發生在各個部門，甚至發生在各個地區之間。在高度結構化的環境，數據處理或收集中，由體力活動構成的職業將會出現下滑。不斷增長的職業將包括那些難以自動化的活動（如管理者），以及那些處在難以預料的環境中的人（如水管工）。其它有望增長的職業包括教師、護士、技術人員和其他專業人士。

隨著越來越多的人與機器一起工作，工作場所和工作流程將發生變化

隨著智能機器和軟件更深入地整合到工作場所，工作流程和工作空間將不斷發展，使人類和機器能夠協同工作。例如，隨著自助結賬機器入駐入店鋪，收銀員可能會成為協助結賬的人，他們可以幫忙回答問題或為機器排除故障。更多的系統級解決方案將促使人們反思整個工作流程和工作場所。由于倉庫某些部分是為機器人等東西提供空間，從而促進安全的人機交互，因此倉庫設計可能會發生巨大的變化。

自動化可能會對發達經濟體的平均工資造成壓力

各種高低級職業混合的變化情況可能會給工資帶來壓力。發達經濟體目前的許多中等工資崗位主要是從事高度自動化的活動（例如制造業或會計業的各種活動），這些活動可能會呈下滑趨勢。高薪工作崗位將大幅增加，尤其是技能嫻熟的醫療人員、技術人員或其他專業人員，但各行各業預計將設置大量的工作（包括教師和護士），這些工作的工資往往較低。風險就在于，自動化可能會加劇工資兩極分化，加大收入差距并導致收入增長放緩，收入增長放緩是發達經濟體過去十年所呈現的特征，這引發了社會和政治方面的緊張局勢。

面對迫在眉睫的難題，勞動力挑戰已經存在

大多數國家已經面臨著這樣的難題——對勞動力進行充分的教育和培訓，使其滿足雇主當前的要求。過去二十年，整個經合組織（OECD）在工人教育和培訓方面的支出一直在下降。該組織在援助工人實現過渡方面的支出也持續縮減，縮減達GDP的1％。過去十年得出了一個教訓，雖然全球化有利于經濟增長和作為消費者的人們，但工資和失業對工人所造成的影響卻沒有得到充分解決。大多數分析（包括我們自己的分析）都表明，這些問題的規模可能會在未來幾十年內增長。我們過去也看到，大規模的勞動力轉移會對工資產生持久的影響；在19世紀的工業革命期間，盡管英國的生產力提高了，但英國人的工資在長達半個世紀的時間里未見漲——這種現象被稱為“恩格斯停滯（Engels’ Pause）”，得名于發現該現象的德國哲學家恩格斯。

要解決的十個問題

我們在尋求解決這些難題的適當措施和政策時不應使技術倒退或減緩技術的傳播。公司和政府應該利用自動化和人工智能，以便從績效的提升、生產力的貢獻和社會效益中受益。這些技術將創造經濟盈余，這些盈余有助于社會管理勞動力轉型。相反，公司和政府必須專注于各種能盡最大可能確保勞動力轉型順利的方法上。這可能需要在幾個關鍵領域采取可行且可延伸的解決方案：

確保強勁的經濟和生產力增長。強勁的增長并不是解決自動化所帶來的所有難題的靈丹妙藥，但它是就業增長和日益繁榮的先決條件。生產力增長是經濟增長的關鍵因素。因此，放開投資和需求并接受生產力貢獻的自動化，這很重要。

培養業務活力。創業以及以更快的速度成立新公司，這不僅可以提高生產力，還有助于創造就業機會。有利于小型企業的活力充沛的環境以及有利于大型企業的充滿競爭的環境，這可以提高業務活力，有了這樣的活力，就業機會就會增長。加快新公司的形成速度，加快企業（不管是大企業還是小企業）的發展速度并提高其競爭力，這需要更簡單、更先進的法規、稅收和其它激勵措施。

革新教育體系和學習，以適應發生了變革的工作場所。與教育提供者（不管是傳統的和非傳統的）和雇主合作的政策制定者可以通過校園系統和改進的在職培訓來提高基本的STEM（科學、技術、工程學和數學）技能。創造力、批判性思維、系統思維以及適應性學習和終身學習尤其要得到重視。大規模的解決方案是必不可少的。

投資人力資本。扭轉低迷的趨勢，在一些國家，對工人進行培訓的公共投資呈下降趨勢，情況十分嚴峻。通過稅收優惠和其它激勵措施，政策制定者可以鼓勵企業投資人力資本，包括創造就業機會、提供學習的機會、培養能力并提高工資，這類似于私營部門的激勵措施，即投資其它資本（包括研發）。

改善勞動力市場的活力。能夠使工人與工作，資歷相匹配，這樣的信息在大多數經濟體中都能很好地發揮作用。數字平臺還有助于人們找到工作，恢復勞動力市場的活力。當更多的人換工作時（甚至在公司內部換工作），證據表明，工資上漲了。由于工種和賺錢的機會越來越多（包括零工經濟），我們必須解決幾個問題，即福利的轉移、工人的分類和工資的變動等問題。

重新設計工作。工作流設計和工作空間設計必須適應人們與機器更緊密合作的新時代。就創造安全和富有成效的環境而言，這既是機遇也是挑戰。由于工作的協作化程度越來越高，公司希望變得越來越靈活，越來越扁平化，組織也隨之發生了變化。

重新思考收入。如果自動化（不管是完全自動化還是部分自動化）確實導致就業和／或工資壓力大幅減少，那么有一些想法（如有條件轉移、對流動性提供支持、普遍基本收入和做出了調整的社會保障等想法）是可以考慮和試驗的。關鍵在于找到經濟上可行的解決方案，并將工作中的多種職責結合起來，這些職責包括很多內容，不僅要為工人帶來收入，還要使他們獲得意義，有尊嚴。

重新考慮如何支持受影響的工人實現過渡并為他們提供安全保障。由于工作在產業、地點、活動和技能要求之間以較快的速度發生變革，對很多工人的援助也要做出調整。有很多轉移安全保障的最佳實踐方法可供采用，而且必須對這些方法加以采用和調整，同時必須考慮和測試新方法。

投資于推動工作需求的因素。政府必須考慮加大原本就十分有益的投資而且還有助于工作需求的投資（例如基礎設施、氣候變化適應）。這類工作（如建筑、為大樓重新布線、安裝太陽能電池板等等）往往是中等工資的工作，受自動化影響最大。

有把握地接受人工智能和自動化。 即使我們把握了這些快速發展的技術所帶來的生產力優勢，我們也必須積極防范風險并減輕一切危險。數據的使用必須始終考慮到各種問題（如數據安全性、隱私、惡意使用和潛在的偏見）；政策制定者、科技公司和其它公司以及個人必須找到能高效解決問題的方法。

如今人人都有合適的工作，未來人人都將找到合適的工作，即使在實現了自動化的未來也是如此。然而，這樣的工作將會有所不同，因為這需要新的技能，要求勞動力具備更強大的適應能力，遠遠強于我們以往所見證的適應能力。對處于職業生涯中期的工人和新一代的工人進行培訓和再培訓，以應對即將到來的挑戰，這是當務之急。政府、私營部門的領導者和創新者都需要共同努力，更好地協調公共倡議和私人倡議，包括出臺合適的激勵措施，以增加對人力資本的投資。實現了自動化和人工智能的未來將充滿挑戰，但也更多姿多彩，只要我們從容不迫地利用技術并減輕其負面影響。