蚌埠,從零開始
三蚌埠能否“漁舟唱皖”?
蚌埠作為安徽曾經重要的工業城市,第二產業占比非常大,隨著中國工業向質量發展,轉型已是迫在眉睫。但工業轉型不僅需要支持,更需要契機。
蚌埠有區位優勢、交通優勢、科研優勢、教育優勢,還有諸多高校,只要找對路子,定然能扭轉局面。
作為安徽乃至全國的重要交通樞紐,交通就是蚌埠的契機,但隨著全國交通組網迅速完成,曾經蚌埠引以為傲的交通優勢已不復存在。
2021年蚌埠第二產業跌了8.3%,倘若沒有第三產業頂著,蚌埠此次可能要變負。
第二產業不行,第三產業要持續發展也很難,如同無源之水,無本之木。比如合肥近幾年經濟的快速發展,所依托的就是第二產業的產業布局,從而吸引人口,帶活消費經濟,這也是中國很多旅游城市仍然大力發展第二產業的原因。工業作為國民經濟的命脈,不可輕視。
此外,蚌埠缺人,更缺核心人才。2020年“七普”結果,蚌埠329萬人,對比之下,皖北阜陽820萬人、亳州499萬人、宿州532萬人,更要命的是蚌埠比它們更需要技能人才。
然而,蚌埠能否留住大學畢業生?
年輕人畢業后全部去了江浙滬,連本地人才都留不住,又何談吸引人才?
工業轉型怎么轉、研發引進新技術、管理服務科學化升級,這些都需要人才,因此,蚌埠在缺人與留不住人之間反復掙扎,急需突破口。
又有哪些突破口呢?
安徽是新材料大省,2021年國際新材料產業大會就是在蚌埠開的。坐擁礦產資源的蚌埠圍繞“硅基和生物基”,也在布局新的、高端的賽道。近兩年,蚌埠的工業沉淀了一些原創性的創新成果,工業發展也有可圈可點之處。
如何利用好手上已有的資源,合理匹配城市定位,是蚌埠進一步發展的關鍵點。
蚌埠的工業基礎不錯,但是作為一個制造業基地又缺乏廣東、福建等地的產業集群化效應和外商合作經驗,用老工業帶動新工業是一條比較明智的道路。
按照舊有的產業配置,蚌埠在精細化工、玻璃加工、汽車零部件等方面有相當的優勢。而這些原材料又正是華東制造業大量需求的產品,雖不能作為增長點,卻也能夠作為經濟基點。與其投入精力和東南沿海的制造商競爭并不熟悉的硅基制造業,倒不如回歸已有的產業路徑,實現綠色化、節能化的目標。
蚌埠的商貿業也大有前途。作為皖北最發達的城市,蚌埠的商貿環境比較開放,也擁有先期入駐的大量貿易中心。蚌埠保稅物流中心、蚌埠鐵路無水港等配套設施,能夠為商貿業發展提供基礎建設和政策支持。即使和長三角互動減少,著力于開發皖北、蘇北的內需,也能讓蚌埠有所發展。
另外,蚌埠市東海大道擁有“蚌埠十景”之譽,包括垓下遺址、淮河文化廣場、龍子湖風景區等在內的大量旅游資源,這是可以作為皖北旅游業招牌打出來的。除合肥和蕪湖外,蚌埠和黃山一南一北,也是安徽的旅游中心城市。
如果把城市定位更偏重于旅游業,則能有效提高蚌埠的開放程度和知名度,對于這座城市進一步吸引資本也大有裨益。
蚌埠,這座火車拉來的城市,在火車漸行漸遠之后還能不能繼續飛馳,就全看轉型期的順暢程度了。
20多年來,盡管蚌埠在努力和拼搏,但傳統老工業基地的轉型之痛刻骨銘心。同時也反映出,作為我國經濟的龍頭之一,長三角在經濟結構、產業結構上尚處于經濟附加值爬坡的階段,輻射擴散能力有待進一步加強。
安徽對蚌埠提出更高要求,既是為安徽省的區位經濟平衡發展考慮,也是立足于蚌埠作為老工業基地本身具有的工業思維。政策的紅利,無疑為蚌埠提供了施展空間,尤其是安徽確定蚌埠重點發展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產業,確實為蚌埠厘定了經濟轉型發展方向。
不過,新布局的這些高端賽道,是否與蚌埠的經濟比較優勢相匹配,尚需時間驗證。畢竟,對諸如蚌埠等老工業基地,要想在人才、技術、資本等方面撐得起高端賽道,可能僅通過投入和政策是不夠的。
其實,“蚌埠住了”的背后,與三四線城市和老工業基地一直走不出傳統機制的束縛有關。地方的轉型失敗,還是因為在市場化法治化的營商環境建設方面做得不夠,牽制了地區經濟的內在活力,進而導致本地勞動力、資本、技術等資源的流失。可見,“蚌埠住了”亦存在發展機制之痛。
從蚌埠發布的報告來看,蚌埠發展所遇到的問題,癥結大家都能看得到,但看得到與能解決之間還是有距離的。
直面問題才能解決問題,否則,到徹底崩盤時就很難有生機。
凡是過往,皆為序章。相信蚌埠定能厚積薄發,迎頭趕上。
原文標題 : 蚌埠,從零開始
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