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各個企業已經呈現了“跨層”的態勢，觸角和布局漸漸超過了自己原有的智能基礎設施層、智能運行中樞層以及最表層的生活、生產、治理、生態層。

比方說，華為在建設各個城市的底層智能基礎設施、智能終端、傳感節點以及數據中心的同時，還在建設中層的城市大數據平臺。阿里、騰訊無法構建智能基礎設施，但是卻在城市大數據平臺以及生活、生產、治理、生態層有著相對完整的布局。

城市畢竟還是有血有肉的，真正和大家的日常生活密切相關的是表層的智慧生活、智慧生產、智慧治理以及智慧生態。

如果你仔細去看各家智慧城市建設的思路會發現，要么容易強調技術，要么容易強調商業。真正關乎普通公眾如何在城市中生活的問題則是談的相對較少。

一個普通人，它在一座城市中可能會遇到實際生活問題？我們可以隨便舉幾個例子。

• 政務問題，需要在城市中通過政府部門獲得更便捷的政務服務，尤其是在城市之中，可能會因為稅務繳納、企業注冊、證件辦理等問題需要查詢、問答、辦事；

• 醫療問題，需要前期體檢預測，中期醫療診斷，后期獲取治療和藥物等服務，這些服務需要尋找到合適的地區、合適的醫院、合適的科室，末期還要和醫保體系掛鉤；

• 法律問題，大部分公眾一旦遭遇法律糾紛，往往是一頭懵的，并不清楚他所需要面對的諸多案件辦理的流程體系，他也許需要在各個司法執法部門之間跑動；

• 養老問題，公眾面臨養老問題時，其實往往需要面對一攬子的問題，它包括社區、居家、社交等一系列非常實際的生活細節。

這些在生活中隨時可能遇到的實際問題，諸多ICT企業是無力去管理的，它們只能構建智慧城市的“骨架”。

互聯網公司由于能力、技術、資源、基因、政策等各式各樣的限制，也很難真正打通這些產業鏈，它們只能構建智慧城市的“內臟”。

智慧城市更需要“血肉”和“毛細血管”作支撐，這恰恰是平安在思考的問題。對平安而言，它更在乎的是城市的現代化治理問題——這些問題和每個人的生活都密切相關。

現代化治理的問題同樣離不開科技，這也是平安作為“金融＋科技”企業最擅長的地方。

二平安的三角

城市的現代化治理，往往是政府治理、市場治理和社會治理三者共同組成的。政府、市場、社會之間形成了三角關系，三者之間相互支撐又相互制衡。

企業在這個三角關系之中則是起到了潤滑劑的作用，企業可以提供各式各樣的服務內容和解決方案。

平安智慧城市是如何應對這些最基礎、最實際、最契合大眾生活的問題的？

我們可以從三個維度去審視平安智慧城市現在在做的事情。政務、市場以及社會。

政務服務：服務國家，參與智慧城市平臺建設，幫助地方通過智慧城市云平臺提升政務管理水平和民生服務能力。

智慧政務平臺是當年華為、阿里、騰訊等企業都在涉足的項目。華為的政務云更多是打通政府內部數據資源共享交換和跨部門業務協作難的問題。阿里云有釘釘和支付寶這樣的國民級應用作支撐，騰訊云有企業微信、騰訊會議等這樣的國民級產品做鋪墊。

平安也有自家思路，它把更多觸角涉及到了更廣闊的領域。

平安智慧城市“城市智腦”直接打破了數據孤島，可以直接橫向聯通深圳的工信、經貿、稅務、海關、金融、市場監管等20多個部門的主要數據，縱向延伸時間序列，收集涵蓋了自特區成立以來的約4200個指標、20萬條數據，可以實現宏觀經濟數據共享互通，提前7個月預測核心經濟指標走勢。

政府做出任何一項決定，往往大量數據輔助決策。這種打破數據孤島的方式可以幫助政府部門轉變經濟增長方式，從過去粗放式的發展，改變為集約式的發展。

平安智慧政務一體化平臺架構

市場治理：服務實體，提升政務管理和民生服務能體經濟，提升全要素生產率。

當年在市場治理這個領域，華為的思路是以城市為單位，把城市的社會經濟數據全部在政府部門的數據管理面板上呈現出來。看到數據面板時，你甚至有時候會有管理一個城市就像是在電腦上玩策略游戲的錯覺。

阿里的的市場治理思路則是提供阿里的“商業操作系統”，把阿里全系零售、物流、支付、營銷能力賦予給大中小企業。

市場治理其實還有更多復雜的因素，對一些沿海港口城市來說，可能需要智慧口岸的解決方案。對大多數普通人而言，則是還有食品安全的問題。這些問題不可能由互聯網企業來解決，但是平安會提供它的解決方案。食品安全最難的是追溯源頭問題。