物流標準化的推進路徑、發展現狀和未來趨勢
一、物流標準與物流標準化
雖然很多人都知道標準與標準化的概念不同,但在實際工作中也常常混淆二者的區別,把標準等同于標準化,把編制標準作為標準化的核心工作。即使國家權威機構在獎勵有突出貢獻的標準化先進人物時,其核心的評價往往都是看編制了多少標準,而不是看在促進標準的推廣應用上做了什么貢獻。
推進物流標準化的工作不僅僅是制定物流標準,其重點應該體現在物流標準的“化”上。“化”這個字是人部首的邊上有一個匕首,標志著這是一種規范和強制性的行為。物流標準化重在標準的推廣應用,必要時甚至需要帶有一定強制性,絕不是編制很多標準就達到物流標準化目標了!
物流標準化的重點在企業,企業是標準化核心,是推動標準化的主導力量。物流標準化工作中企業標準也是推廣應用的主體,企業實施的物流標準體系中,往往企業自身制定的標準與規范占70%以上。
國家層面推動物流標準化工作,最重要的關注三點,即:安全性、強制性、基礎性,其中安全性和強制性標準,往往有專門的國家管理機構監督與執行。國家層面的物流業務管理與指導部門推動物流標準化的關注重點應該是物流基礎性標準。
關于如何評價標準的水平,在實際工作中,往往是企業標準要求最高,尤其是一些具有技術指標要求的標準,好的企業執行的往往是高于國家標準的企業標準;到了行業的標準層面,由于行業標準需要全行業都應該能夠達到要求,標準指標就會有一定妥協,其要求就差一些了;到了國家層面,標準指標應該全國企業都應該達到的要求,其要求甚至可以低于行業標準要求。
這標準水平評價方面很多人認識有誤區,往往覺得國家標準水平是最高的,行業次之,企業標準水平最低,總覺得把自己的標準上升到國家標準層面才表示企業標準水平高。
二、物流標準化的推進路徑
國家物流標準體系是按照功能、對象、行業類別三個維度制定的,根據中國物流與采購聯合會2018年發布的《中國物流標準目錄手冊》,目前中國物流標準體系表中的國家、行業和地方編制的物流標準已經有1093項,已經很多了,也很完善了。
但目前物流行業普遍認為中國物流標準化水平很低,很多方面無標準可循,于是又紛紛去推動新的標準的制訂。如果調查一下物流企業,在1093個物流標準中有多少標準已經在實際中應用,估計很少,其中大部分物流標準只是放在檔案中的文件而已。這是值得關注的現象。
標準化是推動中國物流創新和規范發展的主要動力,習近平總書記、李克強總理、汪洋主席等國家領導人都在多種場合提出要大力推進物流標準化的工作,把物流標準化放在物流工作的首位,是抓住了中國物流發展的關鍵問題。
物流標準怎么“化”?如何盡快提升中國物流標準化水平,近年來國家相關部門也開展了大量的調研,做了很多推進工作,其中最有成效的我認為是商務部等部門大力推進的中國商貿物流標準化專項行動計劃。該計劃的事實為中國物流標準化探索出了一條最好的推進路徑,已經取得了巨大的成就,獲得了企業普遍的好評,值得總結和宣傳。
商務部在推進商貿物流標準化的時,面對一千多個物流標準,沒有胡子眉毛一把抓,更沒有以編制物流標準為主線,而是重要的基礎性標準推廣應用為主線,政府積極有為,重點解決物流標準化中市場失靈的問題,同時又讓市場起決定性作用,激活市場機制系統推進物流標準化。
具體做法是以托盤為抓手,制定商貿物流標準化專項行動計劃,從物流作業對象“物”的標準化抓起,以單元化物流為主線,以托盤標準為基礎性核心標準,重點推進物流倉、儲、配、搬、揀選過程中車廂、周轉箱、產品包裝、物流包裝、倉儲或為等物流單元尺寸規格與托盤標準協同,以托盤標準為抓手來解決物流運作中基礎性標準的統一問題,在此基礎上系統推進商貿物流標準化工作。這一工作方針體現了抓住關鍵、重點突破、以點帶面、系統推進的宗旨,非常正確。
我們知道,物流的作業對象是“物”,物流作業對象“物”千奇百怪,如果不對物流作業對象“物”通過物流包裝進行規范和分類,物流作業將紛繁復雜,物流系統難以互聯互通,物流效率難以提升。但是,如何規范物流作業對象,面對不可預知的千奇百怪的物,顯然統一包裝規格標準強制執行是不可行的,因為市場中總有例外;但放任自流,純任市場自我調節,大部分能夠規范的物流品類也難以統一產品包裝模數,物流作業對象規格混亂,難以碼垛、儲存、搬運、配送;最后形成多種規格體系,物流系統之間難以銜接,物流作業效率永遠難以提升。這就是市場失靈的關鍵,是物流提升效率的關鍵,因此,物流中“物”的標準是物流最基礎性標準,需要政府積極有為,解決這一問題。根據這一思路,考慮到物流系統間接口交換的物流單元一般都是托盤,因此以托盤標準化為抓手就抓住了關鍵。
商貿物流標準化的推進路徑如下:
1、物的標準化:以托盤標準化為抓手,推動托盤、物流周轉箱、貨架、車輛車廂、集裝箱、產品包裝模數等系列標準協同規范和標準統一,大幅度提升物流效率;
2、流的標準化:在物的單元標準化基礎上,通過把物流單元作為計量單元、信息單元、訂貨單元,推動帶托運輸、帶托配送;推動物流作業流程、服務流程、商業流程標準化。
3、鏈的標準化:在“物”和“流”的標準化基礎上,通過對“物”的單元統一標碼標準,解決萬“碼”奔騰帶來的物流信息領域物品編碼雜亂無章和信息孤島等問題,推動供應鏈上下游的物流、資金流、信息流三流合一與互聯互通,在此基礎上推動供應鏈的標準化;
4、網的標準化:物流是鏈接制造業與客戶終端的基礎網絡,在物的標準化、流的標準化、鏈的標準化基礎上,物流標準與物的生產標準、流通標準對接,實現物流業與制造業、商貿流通業信息融合,系統推動智慧物流網的標準化。
三、物流標準化發展現狀
自2014年底商務部、財政部、國家標準委開始全面推進商貿物流標準化行動計劃以來,商務部等部門從物的標準化起步,向流的標準化、鏈的標準化逐步深入,實現了一年一個腳印,一年一個進步,逐步發展,系統推進,受到了企業和地方管理部門的積極響應和大力支持,取得了巨大的社會效益與經濟效益。物流基礎標準的推進真正成為了百年大計和千年大計,其對未來的影響不可估量。
在商務部等部門全面推進下,目前全國不僅標準托盤的比例大幅上升,很多商貿物流企業的上下游的物流系統標準開始銜接與統一,帶動了一些制造企業產品包裝模數的改進,以適應物流托盤運輸、儲存與搬運;隨著商貿物流標準化發展,也帶動了郵政等部門行業標準與托盤標準相銜接與協同;促進了國家運輸車輛內外廓尺寸標準的修訂,實現了與托盤標準銜接;帶動了中國陸運集裝箱標準尺寸與托盤運輸標準的協同與統一;推動了鐵路系統單元化物流與物流標準化的發展;等等。
當然,我們知道,基礎性標準應用非常難,涉及不同部門和領域,涉及上下游企業,涉及不同的利益主體,涉及企業物流系統的改造等等。目前商貿物流標準化剛剛起步,標準托盤應用比例還很低,帶托運輸的比例更低,物流標準化工作任重道遠。
物流基礎性標準涉及物流上下游企業,是一個系統工程,企業自身無法推進,市場自發調節必將帶來基礎性標準不一和混亂,帶來物流系統難以互聯互通,物流效率難以提升,一旦形成難以改變的利益格局,就像鐵路軌道標準不統一一樣,將成為物流運作中永遠的痛點而無法解決,這一工作必須由政府來組織推進。隨著物流標準化基礎工作的不斷深入,當社會上物流各環節物流標準逐步協同統一之后,市場的力量才能發揮作用。例如:當企業包裝模數與托盤標準協同時,會降低制造企業產品流通的物流成本降低,就會推動企業產品包裝模數的標準化;當車輛車廂內外廓尺寸都適合帶托運輸,能大幅提升物流效率后,就會推動帶托運輸發展;
經過幾年的商貿物流標準化的推進,中國物流標準化發展到了什么程度?從國家推動的角度,已經從物的單元化標準、流的互聯互通標準、正在向鏈的三流合一與企業供應鏈高效協同標準發展,單元化物流與托盤標準化已經深入人心,流的互聯互通的標準正在打通,商貿領域供應鏈體系正在物流標準化基礎上建立,物流標準化已經取得了實實在在的重大成就。下面分別論述:
一是從“物”的標準化角度看:托盤標準化已經深入人心,商務部聯合10部門已經發布了《推廣標準托盤發展單元化物流》文件,在國家各部門很多關于物流的政策文件也都將托盤標準與單元化物流相關內容納入文件要求。廣大物流企業也認識到了托盤標準化重要性,開始自發的推進托盤標準化。推動托盤標準化的巨大進展也給托盤租賃企業帶來了巨大發展機遇,招商路凱目前市場中租賃托盤池的標準托盤總量已經超過1000萬片,各地區中小托盤租賃公司紛紛創立,立足于本地市場的標準托盤租賃服務。
此外,標準化的物流周轉箱(筐)等單元化載具在市場中也獲得了大發展,各地生鮮蔬果批發零售企業通過租賃物流周轉筐大幅度提升了物流效率,降低了生鮮蔬果的損耗;很多制造企業利用循環共用的標準化周轉箱,既提升了物流與供應鏈效率,也降低了物流成本。
二是從“流”的標準化方面看:帶托運輸已經得到很多企業的認可,通過標準托盤循環共用帶動了按托訂貨,按托交貨,貨物交接免驗貨,促進了物流流程快速無縫銜接。通過物流單元作為最終追溯單元,也帶動了物流信息的互聯互通,推動了智慧物流發展。
三是從“鏈”的標準化角度看:“鏈”的標準化是供應鏈體系建設的核心內容,近兩年商務部通過大力供應鏈體系建設,大力推進物流編碼的統一與規范,通過采用GS1編碼標準,給物流標準單元賦碼,相當于給物流單元設置了一個統一規則的身份證,從而統一了物流各環節的物品編碼不統一的“萬碼奔騰”現象。在統一編碼基礎上,實現了以標準的物流單元為基礎,物流單元即物流信息單元、物流計量單元、物流訂貨單元、物流作業單元,從而實現了供應鏈上下游的四流合一與高效協同。
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