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03 政策激勵措施

馬里蘭州的政府非常清楚，自己在世界版圖上的“比較優(yōu)勢”就是個性化醫(yī)療了，作為“基因圖譜的搖籃地”，必須要乘勝追擊，在未來的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中占得先機(jī)。

因此，除了撥款贊助研發(fā)，還有稅收抵免，比如在生物科技投資上的稅收抵免，這直接激勵了每年私營部門對生物科技企業(yè)的投資。

生物產(chǎn)業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，必須抓住研發(fā)中產(chǎn)生的每一個專利的機(jī)會，但是初創(chuàng)企業(yè)負(fù)擔(dān)不起專利評估和認(rèn)定的專業(yè)法律服務(wù)。于是，政府聯(lián)合馬里蘭大學(xué)法學(xué)院發(fā)起了項(xiàng)目，來幫助馬里蘭的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者認(rèn)證并且保護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán)。

特別值得一提的是，F(xiàn)DA的“總部”就坐落在這里，要知道，在任何新藥 － 常規(guī)藥物或基因組藥物 － 上市之前，最后一道門就是FDA對安全性和有效性的廣泛測試程序，這可能需要長達(dá)15年的時間。而在FDA與首都旁邊，自然也有些近水樓臺先得月的味道，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門也有助于各個機(jī)構(gòu)與NIH和FDA等大型聯(lián)邦機(jī)構(gòu)建立關(guān)系。

04 具有行業(yè)特征的開發(fā)模式及空間產(chǎn)品

在區(qū)域內(nèi)園區(qū)的開發(fā)運(yùn)營構(gòu)架上，比較常見的組織構(gòu)架是由政府、大學(xué)、基金或銀行以及私營企業(yè)共同參與投資建設(shè)，組成不包括政府的董事會或者理事會，通過招募專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)對園區(qū)的物業(yè)行使管理權(quán)，對于場地的租賃和孵化服務(wù)進(jìn)行企業(yè)化的運(yùn)作。

政府通過宏觀的規(guī)劃和調(diào)節(jié)，并通過財政投入部分資金參與建設(shè)，對于園區(qū)物業(yè)的使用性質(zhì)給予規(guī)定，確保政府在經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展導(dǎo)向方面的管理和調(diào)節(jié)作用，但并不具體參與園區(qū)的管理和運(yùn)作。董事會主導(dǎo)規(guī)劃與建設(shè)。這種合作模式一方面利用政府力量彌補(bǔ)了企業(yè)發(fā)展中后勁不足的缺陷，為企業(yè)的發(fā)展提供了良性的科研智力環(huán)境；另一方面，共同管理也避免了政府行政權(quán)力的過多干預(yù)，激發(fā)了大學(xué)和企業(yè)界的活力。

（待租的實(shí)驗(yàn)室與辦公室）

比如被黑石集團(tuán)收購的BioMed Realty基金，在北卡三角與在270走廊的物業(yè)都是這種PPP的方式參與開發(fā)的。

在產(chǎn)品上，生物醫(yī)療行業(yè)對高品質(zhì)空間有強(qiáng)烈的需求，這個高品質(zhì)不是指“顏值”，而是需要優(yōu)良的設(shè)施，混合實(shí)驗(yàn)室，辦公室和制造空間，以支持研發(fā)工作。但是！！！將傳統(tǒng)的辦公樓改造成實(shí)驗(yàn)室空間是很困難的，因?yàn)樾枰�更大層高適應(yīng)獨(dú)特的暖通空調(diào)和管道要求，需要更大的荷載，來容納冰箱和其他重型實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等等。

所以，實(shí)驗(yàn)室的供給就是一個潛在的大市場，在2017年，該地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室空置率為4％，歷史最低點(diǎn)，租金同比上漲了18．4％，而相對應(yīng)的，郊區(qū)辦公樓市場的租金同比增長才1．7％。

另外，值得玩味的是：辦公樓市場的一個現(xiàn)象是從車行轉(zhuǎn)向步行，營造城市環(huán)境：設(shè)施齊全，交通便利。但其實(shí)科學(xué)家們并不像典型的辦公室用戶那樣關(guān)心“配套設(shè)施”，他們有研究的使命，有不同的優(yōu)先事項(xiàng)，比如：美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)（因?yàn)闅v史原因）集中在郊區(qū)，所以作為公司你要與這些機(jī)構(gòu)們鄰近。鄰近，其實(shí)交通上便捷就已經(jīng)足夠了——這也是為什么270走廊在極力打造公共交通的原因。

到2023年，270科技走廊有望將這個生物醫(yī)藥集群發(fā)展成為全美前三大集群之一，現(xiàn)在看起來，情況也非常樂觀！

其實(shí)，任何一個生物集群的成功，都離不開上面提到的這幾點(diǎn)：

研發(fā)、人才、政策、資本、空間。

當(dāng)你處理好了這個系統(tǒng)里的這些關(guān)系，再加上時間的維度，驚喜就會發(fā)生。