文 ｜魏啟揚

來源 ｜ 智能相對論

當自動駕駛行業普遍開始考慮拿掉Robotaxi上的安全員的時候，智能汽車產業的競爭該如何變化呢？

不久前國家工信部官網發文，正式宣布支持湖南（長沙）創建國家級車聯網先導區，這也是自2019年5月13日、12月20日分別授牌江蘇（無錫）和天津（西青）之后，工信部授牌的第三個國家級車聯網先導區。

國家政策的導向性就非常明顯了，如果說自動駕駛測試區是進入產業競爭的鑰匙，那么獲批國家級車聯網先導區，將推動城市產業率先占領競爭高地，這也將是未來一段時間很多城市發展智能汽車產業努力追求的方向。

一、從測試區到先導區，智能汽車產業爭奪進入新階段

大概在5年前智能汽車產業剛剛起步時，如何將自動駕駛、智能汽車從PPT的概念變成現實，完成技術上的突破，做出可以演示和落地的樣本成為當時行業最為急迫的現實。

在此之前，大量的道路測試是研發自動駕駛技術不可或缺的環節，而封閉場地測試和驗證又是自動駕駛車輛進入公開道路進行測試的前提條件。

于是，我們可以看到很多城市為了可以加入到這一項新興產業的競爭中去，通過建設封閉測試區向自動駕駛企業提供測試環境，發放測試牌照，提供政策支持，以“筑巢引鳳”的方式形成產業聚集成為很多城市發展產業的路徑。

在這一產業發展思維下，自動駕駛測試區如雨后春筍幾年時間內在全國各地遍地開花，據不完全統計，截止目前，全國16個省份22個城市分布了30個智能網聯汽車封閉測試場。

智能相對論根據公開信息整理

然而隨著自動駕駛技術的推進，越來越多的自動駕駛車輛開始從封閉的測試場走向公開道路測試，百度Apollo、阿波羅智行、滴滴、文遠知行、小馬智行、AutoX等多家公司陸續全面開放Robotaxi服務，普通民眾在百度地圖、高德地圖等公共平臺上就能直接呼叫Robotaxi。

與此同時，今年7月文遠知行在廣州獲得全國首個智能網聯汽車遠程測試許可，在廣州路測范圍內，進行開放道路的全無人駕駛路測；9月長沙向阿波羅智行公司的2輛Robotaxi發放了《智能網聯汽車無駕駛人測試通知書》，允許阿波羅智行公司憑現有道路測試牌照啟動無駕駛人測試。

以上行業的種種動作可以看出，自動駕駛已經由側重技術研發進入到側重落地應用的階段，自動駕駛公司對于拿掉安全員，探索新的運營模式的需求越來越多，也越來越迫切，行業需要找到以更低成本獲得更高速的發展的新路徑，此時“先導區”對產業發展的意義就顯得非常重要了。

湖南省工信廳科技處處長李潤侖在接受媒體采訪時，表示“先導”有兩方面的含義：一是不光是技術試驗，也需要重視創建模式、運營、管理、政策、法規、標準等方面的創新與成熟，特別是跨行業融合的困難不只是技術層面的。二是要形成一定的生態和規模，而不只是單一的技術驗證，要面向商業化應用，驗證整個系統的成熟。

這也是說，對于城市而言，產業競爭將進入到先導區競爭的行階段，在車聯網先導區創建過程中，企業是主體，政府作用是引導，通過構建環境、提供政策支持。

比如此次第三個國家級車聯網先導區先后有22個城市向工信部提交了申報申請，最終只有長沙一個城市獲批，其中的激烈程度可見一斑。