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2148萬(wàn)樁蓄力突圍,政策組合拳如何撬動(dòng)充電設(shè)施三年倍增?

4月27日,國(guó)家能源局發(fā)布了一組數(shù)據(jù):截至2026年3月底,我國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(槍)總數(shù)達(dá)到2148.1萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)46.9%。這個(gè)數(shù)字意味著,中國(guó)用18個(gè)月時(shí)間,完成了從1000萬(wàn)到2000萬(wàn)樁的跨越,而此前從100萬(wàn)到1000萬(wàn)用了整整5年,從首座充電站建成到突破100萬(wàn)個(gè)更是用了13年。

這組數(shù)字呈現(xiàn)出的是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)從“彎道超車”到“全面領(lǐng)跑”的快速轉(zhuǎn)變,也是充電設(shè)施行業(yè)從粗放式規(guī)模擴(kuò)張向精細(xì)化質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)“6分鐘滿電”的超充技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向量產(chǎn),縣域農(nóng)村成為新的增長(zhǎng)極,V2G車網(wǎng)互動(dòng)讓電動(dòng)車從“用電大戶”變身“移動(dòng)儲(chǔ)能站”,中國(guó)充電設(shè)施行業(yè)的格局正在加速邁進(jìn)。

▍規(guī)模與質(zhì)量雙升,中國(guó)建成全球最大充電網(wǎng)絡(luò)

2148.1萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了全球其他國(guó)家和地區(qū)的總和。其增長(zhǎng)速度更是極為快速:2026年3月單月新增充電槍47.1萬(wàn)個(gè),相當(dāng)于每天新增1.57萬(wàn)個(gè),每分鐘新增11個(gè)。

這種爆發(fā)式增長(zhǎng)的背后,是新能源汽車保有量的快速攀升。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),截至2026年3月底,全國(guó)新能源汽車保有量約4550萬(wàn)輛,整體車樁比達(dá)到2.12:1,較2020年的3.5:1有了顯著改善。從結(jié)構(gòu)上看,私人充電設(shè)施占比高達(dá)77.4%,達(dá)到1661.8萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)53.5%,成為拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的絕對(duì)主力。

政策的東風(fēng)讓私人充電樁建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?jù)國(guó)家能源局預(yù)測(cè),2026-2027年,全國(guó)將新增家充樁超1500萬(wàn)個(gè),80%以上新能源車主將實(shí)現(xiàn)“家充自由”。為了進(jìn)一步推動(dòng)私人充電樁建設(shè),2026年4月起,四川、云南等落實(shí)《電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案》的配套細(xì)則相繼落地。

在規(guī)模快速擴(kuò)張的同時(shí),充電設(shè)施的質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示,截至2026年3月底,全國(guó)公共充電樁額定總功率達(dá)到2.34億千瓦,平均功率約48.06千瓦,較2024年的約40千瓦提升了20%以上。這意味著,同樣數(shù)量的充電樁,現(xiàn)在能夠提供更強(qiáng)的充電能力,有效緩解了高峰時(shí)段的充電壓力。

功率提升的背后,是大功率超充技術(shù)的突破性進(jìn)展。2026年北京車展上,比亞迪和寧德時(shí)代先后發(fā)布了新一代超充技術(shù),將電動(dòng)車的補(bǔ)能時(shí)間壓縮到了與燃油車加油相當(dāng)?shù)乃健1葋喌系诙镀姵卦诔丨h(huán)境下,電量從10%充至70%僅需5分鐘,從10%充至97%也不過9分鐘;即使在零下30℃的極寒環(huán)境中,從20%充至97%也僅需約12分鐘。

寧德時(shí)代則更進(jìn)一步,其第三代神行超充電池實(shí)現(xiàn)了等效10C、峰值15C的行業(yè)最強(qiáng)超充能力,常溫下10%-98%僅需6分27秒,10%-80%僅需3分44秒,10%-35%僅需1分鐘。更重要的是,這款電池在1000次超快充循環(huán)后容量保持率仍超過90%,解決了用戶對(duì)超充損傷電池的顧慮。

“超充技術(shù)的成熟,標(biāo)志著新能源汽車補(bǔ)能體驗(yàn)的一次質(zhì)的飛躍。”寧德時(shí)代首席技術(shù)官高煥表示,“當(dāng)充電時(shí)間不再是痛點(diǎn),新能源汽車對(duì)燃油車的替代將進(jìn)入最后沖刺階段。”

技術(shù)突破正在加速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)應(yīng)用,截至2026年3月底,全國(guó)已建成大功率超充站超過1.2萬(wàn)座,其中重慶以2165座的規(guī)模位居全國(guó)首位。華為、特來電、星星充電等企業(yè)紛紛布局兆瓦級(jí)超充網(wǎng)絡(luò),華為全液冷兆瓦級(jí)超充解決方案已部署至珠峰、吐魯番等極端環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了“充電5分鐘,行駛百公里”的目標(biāo)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面,充電運(yùn)營(yíng)行業(yè)已經(jīng)形成了“民營(yíng)主導(dǎo)、三強(qiáng)爭(zhēng)霸”的穩(wěn)定格局。截至2026年2月底,特來電以92.5萬(wàn)臺(tái)公共樁的運(yùn)營(yíng)量位居行業(yè)第一,市場(chǎng)份額約19%;星星充電運(yùn)營(yíng)73.01萬(wàn)臺(tái),位居第二;云快充運(yùn)營(yíng)70.97萬(wàn)臺(tái),排名第三。三家頭部企業(yè)合計(jì)市場(chǎng)份額約48%,占據(jù)了行業(yè)的半壁江山。

國(guó)有企業(yè)則主要布局高速公路、大型交通樞紐等骨干網(wǎng)絡(luò),國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等合計(jì)占比約12%。而90%以上的中小運(yùn)營(yíng)商僅占據(jù)剩余不到18%的市場(chǎng)份額,行業(yè)馬太效應(yīng)日益明顯。

▍三年倍增計(jì)劃與縣域補(bǔ)短板攻堅(jiān)

盡管我國(guó)已經(jīng)建成了全球最大的充電網(wǎng)絡(luò),但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。首先是公共快充的缺口仍然較大。數(shù)據(jù)顯示,截至2026年3月底,全國(guó)公共車樁比約9.36:1,遠(yuǎn)高于整體車樁比。在核心城市的核心商圈、寫字樓以及高速公路服務(wù)區(qū),“一樁難求”的現(xiàn)象在節(jié)假日和早晚高峰仍然普遍存在。

2026年春節(jié)期間,全國(guó)高速公路充電次數(shù)共計(jì)602.10萬(wàn)次,充電量達(dá)到14976.75萬(wàn)千瓦時(shí),日均充電量1664.08萬(wàn)千瓦時(shí),均創(chuàng)歷史新高。許多車主反映,在高速服務(wù)區(qū)排隊(duì)充電的時(shí)間甚至超過了駕駛時(shí)間,嚴(yán)重影響了出行體驗(yàn)。

其次是區(qū)域分布不均。公共充電設(shè)施高度集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),廣東、浙江、江蘇、上海、山東等TOP10地區(qū)占全國(guó)總量的66.4%。其中廣東省公共充電樁保有量超81.7萬(wàn)臺(tái),遙遙領(lǐng)先。而中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的充電設(shè)施覆蓋率仍然較低,成為制約新能源汽車下鄉(xiāng)的主要瓶頸。

為了解決這些問題,國(guó)家層面出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施。2025年10月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等六部門聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案(2025—2027年)》,明確提出到2027年底在全國(guó)范圍內(nèi)建成2800萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施,提供超3億千瓦的公共充電容量,滿足超過8000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。

截至2026年3月底,全國(guó)充電設(shè)施總數(shù)已達(dá)2148.1萬(wàn)個(gè),完成了2027年目標(biāo)的76.7%,進(jìn)度超過時(shí)間線。國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)劉明陽(yáng)表示,下一步將重點(diǎn)在城市區(qū)域加強(qiáng)快充網(wǎng)絡(luò)布局,計(jì)劃新增直流充電槍160萬(wàn)個(gè),并積極推廣大功率充電設(shè)施建設(shè)。

在縣域農(nóng)村地區(qū),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合啟動(dòng)了縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作。2026年計(jì)劃支持59個(gè)聯(lián)合試點(diǎn)縣,中央財(cái)政給予最高4500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。試點(diǎn)要求新建公共樁額定功率不低于120千瓦,設(shè)施可用率不低于99%,并優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村物流點(diǎn)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。

隨著技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持,充電設(shè)施正在從單一的補(bǔ)能節(jié)點(diǎn)向綜合能源服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。V2G(車網(wǎng)互動(dòng))技術(shù)的成熟,讓電動(dòng)汽車從"用電大戶"變成了"移動(dòng)儲(chǔ)能站"。

2026年3月,國(guó)家首批9個(gè)V2G試點(diǎn)城市、30個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已全面進(jìn)入規(guī)模化落地階段。廣州作為全國(guó)首個(gè)全民可參與V2G試點(diǎn)城市,截至2026年3月,累計(jì)建成872個(gè)V2G樁,車網(wǎng)互動(dòng)放電量突破160萬(wàn)度。

從2006年第一座充電站建成,到2026年突破2100萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施,中國(guó)用20年時(shí)間建成了全球規(guī)模最大、覆蓋最廣、服務(wù)能力最強(qiáng)的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,充電設(shè)施行業(yè)正處于從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。雖然仍然面臨著公共快充結(jié)構(gòu)性缺口、區(qū)域分布不均、中小運(yùn)營(yíng)商盈利困難等挑戰(zhàn),但隨著"三年倍增"行動(dòng)的深入推進(jìn),大功率超充技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用,以及V2G、光儲(chǔ)充一體化等新模式的不斷創(chuàng)新,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力正在持續(xù)增強(qiáng)。

行業(yè)預(yù)計(jì),到2027年底,我國(guó)將建成2800萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施,滿足超過8000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。屆時(shí),一個(gè)“覆蓋廣泛、布局合理、功能完善、智能高效”的現(xiàn)代化充電網(wǎng)絡(luò)將全面建成。同時(shí)也為新能源汽車的快速發(fā)展繼續(xù)奠定基礎(chǔ)。

編輯丨楊 果

排版丨楊 朔

圖片來源:千庫(kù)網(wǎng)

       原文標(biāo)題 : 2148萬(wàn)樁蓄力突圍,政策組合拳如何撬動(dòng)充電設(shè)施三年倍增?

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