歐盟定下嚴厲新規,劍指美國科技巨頭
近日,歐盟通過兩項數字改革法案——《數字服務法案》(DSA)與《數字市場法案》(DMA),目的是加強對科技巨頭的監控,內容包括禁止對未成年人的廣告,或限制企業利用傾向性、宗教信仰等敏感數據進行“行為定向廣告”。將來違反規定的企業恐將面臨超高額的罰款。
【超高額罰款】
歐盟委員會以超過500票的贊成通過的《數字服務法案》(DSA)與《數字市場法案》(DMA),將加強對消費者的保護以及對科技巨頭的監控,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟委員會將成為“最大的數字平臺監管機構”。
《數字服務法案》明確了科技公司在網絡資訊上的責任,提高透明度和簡化使用者協議。
《數字服務法案》強調,在線下非法的東西,在線上也是非法的。法案禁止科技公司散步惡意言論或假消息,也將禁止基于個人敏感資料的行為定向廣告,或鎖定未成年人的廣告。
而《數字市場法案》則專注于打擊科技巨頭的市場壟斷地位。
《數字市場法案》針對互聯網巨頭,適用于市值750億歐元、年營業額75億歐元、月用戶至少4500萬的公司,當中包括蘋果、谷歌、微軟和Meta等大廠。
《數字市場法案》明確表示,互聯網巨頭將不能只維護自身的服務,而排斥其他競爭對手的服務,禁止他們阻止用戶刪除已安裝在設備上的APP,這項規則將對蘋果、谷歌、微軟和Meta等企業造成沉重打擊。
而蘋果此前表示,擔心《數字市場法案》的某些條款會給用戶帶來隱私和安全漏洞,而其他條款將禁止蘋果對其大量投資的知識產權收費。
對于違反《數字市場方案》的科技公司將會面臨巨額罰款,罰款最高可達該公司全球年度營業收入的10%;而對于違法《數字服務法案》的科技公司,或面臨該公司全球年度營業收入的6%。
歐盟稱,《數字服務法案》最早將于2024年1月適用于所有受監管的公司;預計《數字市場方案》將在其生效六個月后開始施行。
【對蘋果的影響】
歐盟的新規定劍指蘋果、谷歌、微軟等美國互聯網巨頭,巨頭企業擁有廣泛的用戶和巨頭的市場影響力,隨便一條服務政策的改變,都會牽涉數億用戶。
以蘋果公司為例,長期以來,蘋果公司推出的iPhone等產品默認使用自己的Siri語音助手、AppStore和ApplePay等,第三方廠商無法介入,加上iOS系統閉源的特性,許多功能服務都是蘋果說了算。
業內人士認為,歐盟新規主要給蘋果帶來三大麻煩:
開放第三方應用市場:此前,歐盟指控蘋果App Store構成壟斷,因用戶下載APP只能通過App Store,而無法從第三方應用程式平臺下載。《數字市場方案》通過后,蘋果將不得不容忍競爭對手的應用程式平臺進駐自家產品。
開放第三方支付:蘋果App Store平臺上,若用戶付費下載APP,則必須通過App Pay,沒有其他支付方式,這一行為一直被指控壟斷。用戶購買APP后,APP開發者每次都必須被蘋果抽取30%的蘋果稅。
雖然開發者可以信件通知告訴用戶,不必用Apple Pay支付應用程式內購,但《數字市場方案》通過后,iOS系統的APP將必須與第三方支付緊密結合,讓用戶更方便地選擇用Apple Pay或第三方支付。
iMessage與其他通訊服務互通:iMessage是蘋果獨有的免費聊天軟件,但登錄iMessage必須使用Apple ID,谷歌和微軟等競爭對手一直想爭取與蘋果iMessage合作,但最終都被蘋果拒絕。《數字市場方案》通過后,蘋果將不得不以某種形式開放iMessage的功能。
業內人士認為,歐盟推出的這兩項法案,很可能會為各國的數據服務市場治理帶來新的思路,各國監管機構可能會陸續開始嘗試性地,有階段地采取市場整頓措施。
目前,與歐盟相比,美國對數據服務的監管相對寬松,后續美國對這兩項法案是否會有更進一步的回應值得關注。
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