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◎文 ｜ F．Lin． ◎編輯 ｜ 小木

520個，1．38萬億元。

2022年12月22日，青島市政府早早公布了2023年市級重點項目名單（詳細名單見青島市2023年重點項目名單）。

這其中，一個明顯的變化是，青島2023年在重量級大項目招引落地上實現了一些突破。

在520個市級重點項目中，總投資100億元以上的產業項目14個、50－100億元的產業項目29個，分別同比增加5個、19個。總投資50億元以上的基礎設施和社會民生類項目共26個，同比增加12個。

值得注意的是，在14個百億級產業項目中，西海岸新區占了7個，占全市一半。

從區市分布的維度來看，西海岸新區、膠州市和即墨區在青島經濟布局中的存在感愈發強烈，萊西市則成為最大黑馬。

與此同時，青島對重量級大項目的渴求仍然十分強烈。

在1月28日兔年第一個工作日舉行的市委常委會召開會議上特別強調，要持續抓好實體經濟和招商引資，爭取引進建設一批大項目、好項目。

一個對比是，在最新公布的602個2023年山東省重大項目名單中（包括525個省重大實施類項目、77個省重大準備類項目），青島41個項目入選，占比僅為6．8％，而青島GDP占山東全省比例為17％左右。

再進一步來看這41個入選項目組成，產業項目占一半，地鐵等城市建設類占一半。

此外，青島光電產業園項目、國橡中心功能性新材料產業園項目兩大百億級產業項目，在青島市級重點項目中屬于“重點建設類”，但在山東省重大項目名單中卻被劃為了“準備類”。

放到全國范圍看，后疫情時代的2023年將是各地拼經濟“卷”到極致的一年，尤其是抓手明確的項目建設。

比如，武漢市發改委1月28日公布了2023年全市1154個10億元以上重大項目清單，總投資4．5萬億元，年度投資4600億元以上。

武漢市政府工作報告指出，2023年將實施“項目投資攻堅年”行動，要千方百計擴大有效投資，更好發揮投資“壓艙石”作用。

而根據濟南1月28日“項目突破年”工作動員大會上印發的《濟南市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》，明確了未來三年濟南十大領域第一批1301個重點項目，總投資超過2．4萬億元。《行動計劃》對年度工作任務進行了細化，其中2023年新開工項目545個，總投資超6600億元。

這是一個什么概念呢？

濟南2022年市級重點項目一共只有500個，這其中包括260個市級重點建設項目和240個市級重點預備項目。

拼大項目，拼好項目，拼項目的招引落地開工速度，將成為各地2023年經濟工作的主線。

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無論是從重點項目總量，還是重點建設類項目數量，亦或是重點準備類項目數量來看，西海岸新區、膠州市、即墨區依舊延續了去年“三足鼎立”的態勢。

根據市政府公布2023年市級重點項目名單，520個市級重點項目中，重點建設類項目363個，重點準備類項目157個。

具體到青島十個區市。

從總量來看，西海岸新區以77個項目的總體量再次拔得頭籌。

據西海岸新區官方媒體報道，西海岸新區入選的77個項目，計劃總投資2953億元，較2022年增長55．6％，項目個數、總投資均位居全市第一。

其中，百億元以上項目7個，占全市過百億產業項目總數的50％。

作為青島十區市經濟發展“龍頭”，西海岸新區一直是青島的重要經濟增長極。

2023年青島市政府工作報告顯示，青島2022年GDP預計突破1．5萬億元。而據西海岸新區“兩會”透露，2022年全區經濟總量預計超過4500億元，增速為5．5％左右。

與此同時，近幾年表現強勢的即墨區與膠州市旗鼓相當，各自入選75個項目。

第四名到第十名依次是，萊西市（57個）、城陽區（含高新區，56個）、平度市（55個）、嶗山區（35個）、李滄區（23個）、市北區（22個）、市南區（15個）。

其中，萊西市的重點項目總量在反超城陽區，位居全市第四。

與2022年重點項目清單相比，各區市的發展潛能發生了一些微妙的變化。

一是，相較去年，各區市的項目入選總量均有所提升，且主城區相對“含金量”高。

例如，市南區入圍項目總量只有15個，但4個市級重大項目的加持，使其重大項目比例達到了26．7％。

二是，在市級重點建設類項目中，即墨區和膠州市的項目入選數量反超西海岸新區。

三是，2023年各區市的重點準備類項目儲量排名變化較大。

西海岸新區、即墨區和平度市均較去年實現反超，市南區從2022年的第八名躍升至2023年的第5名，反超市北區、李滄區和嶗山區。

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今年，青島從520個重點項目中遴選出67個市級重大項目，作為“重中之重”推進。

其中，重點建設類項目有50個，重點準備項目有17個。

從區市分布來看，西海岸新區維持了榜首的位置，共有15個市級重大項目，包括濰柴動力全球未來科技研發中心、青島光電產業園、國橡中心功能性新材料產業園等重量級大項目。

而膠州市與即墨區在2023年市級重點項目總量完全相同的前提下，在市級重大項目維度，卻出現了差距。

膠州市共有13個項目入列市級重大項目，不僅數量上與榜首西海岸新區十分接近，且項目投資金額也十分可觀。

例如，總投資103億元的海爾膠州中央空調制造項目。根據規劃，該項目將以“燈塔工廠2．0”模式，打造全球最先進的中央空調互聯工廠以及5G＋工業互聯網應用園區，同時將建成行業首個物聯多聯機互聯工廠，生產多聯機、熱泵空調、精密空調等系列產品，年產空調300萬臺。一期工程計劃于2023年7月竣工投產。

此外，膠州入選市級重大項目數量多，也和上合示范區緊密相關。

據統計，13個市級重大項目中，名稱帶有上合的多達6個，涉及生物醫藥及醫療器械、文化旅游、會展、紡織服裝、現代物流以及軟件和信息服務領域。

2023年膠州市政府工作報告中表示，2023年膠州將加快構建“1＋2＋3＋N”發展新格局，啟動總投資802億元的上合國際樞紐港核心區建設，包括總投資200億元的上合國際食品創新中心、117億元的少海國際科創城啟動區、113億元的上合美麗時尚產業新城等百億級項目。

這其中，上合國際樞紐港（一期）項目和上合美麗時尚國際產業城項目作為2023年市級重點準備類項目，均已入列市級重大項目。

此外，其他區市的市級重大項目也可圈可點。

比如，投資50億元，落戶萊西市的青島地鐵綠建基地項目。根據規劃，該項目將以軌道交通、新材料、智能制造等業務板塊為主導，在夏格莊鎮打造完整的地鐵及軌道交通裝備相關技術創新體系和產業集群。產業基地全面達產后，預計可實現年產值52億元以上，稅收3億元以上。

再比如，去年落地城陽區的均和集團北方智造總部基地項目。公開報道顯示，該項目總投資超100億元，計劃以機器人為主導產業方向，引入產業運營、供應鏈管理、金融服務等區域整合服務及機器人行業頭部企業，打造引領青島、國內領先的機器人特色產業集群。

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整體來看，2023年的市級重點項目清單中提到的不少大項目與往年的重合度較高。

一方面，不少重量級大項目將在2023年加碼布局。

以京東方為例，2021年10月，由京東方集團投資建設的移動顯示模組生產基地正式在青島開工。該生產基地項目一期投資達81．7億元，是全球最大的移動顯示模組生產基地。

在2023年重點準備類項目中，“京東方后續項目”在列，且被為了市級重大項目。無論后續項目具體為何，都將為青島發展芯屏產業帶來了積極影響。

此外，富士康也將在青島布局的觸角從西海岸新區延伸至即墨區。

去年10月，青島藍谷半導體產業園項目參與了青島藍谷高新區重點項目的集中簽約。據報道，青島藍谷半導體產業園項目力爭于2023年5月前落地富士康高階芯片檢測項目。在2023年重點準備類項目清單中，涉及集成電路產業的項目有3個，其中就包括富士康高階芯片檢測項目。

另一方面，也有不少是之前已經簽約、或開工，甚至投產的項目。

比如，去年簽約的阿斯利康吸入氣霧劑生產基地、已經開建的官路水庫、以及項目已經投產的青島微電子產業園、青島光電產業園等。

據不完全統計，363個市級重點建設類項目中，有70余個項目同樣出現在青島2022年重點項目清單中。在157個市級重點準備類項目中，有13個項目是去年的重點項目。

以青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產項目為例，作為青島新能源汽車產業鏈布局中重要的“補鏈”項目，該項目在2020年11月已開工建設，并入列2022年重點項目名單。今年，該項目再次入列市級重點建設類項目。

再次將這些大項目放進2023年項目清單，可以看出青島希望加快推進落地的決心。

當然，青島也需要加快從簽約到落地的推進力度，避免出現“新瓶裝老酒”的尷尬。

此外，有30余個項目從“2022年重點準備類項目”升級至“2023年重點建設類項目”。這其中包括入列“2023年市級重大項目”的4個項目。分別是，青島融合新材料MiniLED背板、青島海上綜合試驗場（一期）、復星Club Med國際旅游度假和中國石油大學（華東）古鎮口校區（西區）。

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2023年青島市政府工作報告中提出，在推動現代化產業體系建設上持續用力，將“新項目”持續擴量作為要打好的“四場硬仗”之一進行部署。363個重點建設類項目中，24條重點產業鏈項目共297個，占比81．82％。

數量居前三位的是智能制造裝備類項目66個、先進高分子及金屬材料類項目24個、生物醫藥及醫療器械類項目23個。

157個重點準備類項目中，24條重點產業鏈項目共135個，占比86％。

排名前三的是智能制造裝備類項目27個、現代商貿類項目13個、食品飲料類項目12個。

從十大新興產業角度看，重點建設類項目中十大新興產業項目有154個，重點準備類項目中，十大新興產業項目有58個，共計212個，這其中包括21個市級重大項目，占全市市級重大項目總量的三分之一。

在集成電路領域，重點布局了西海岸新區電子信息產業園、動投創新園（一期）項目、青島JMEC產業園區等項目。

在人工智能領域，將青島人工智能產業園項目正式納入重點準備類項目清單。

2023年青島市政府工作報告中提出，持續深化“5個1”機制，高標準做好新興產業專業園區建設和產業規劃，做大產業基金規模，力爭15個園區全部掛牌運營。

截至2022年年底，虛擬現實、集成電路、新型顯示3個專業園區已經掛牌。

可以說，具有引領性的新興產業項目的快速增長已成為青島項目投資和經濟發展的重要拉動力。

此外，青島在商貿物流和文化旅游領域也有突出布局。

比如在文旅產業方面，青島將復星Club Med國際旅游度假、東方伊甸園等文旅大項目列入重點建設類項目。

這或許將在一定程度上緩解青島旅游業一直面臨的“熱鬧有余，產業不足”的尷尬。

除聚焦實體經濟、24條重點產業鏈之外，基礎設施、社會民生領域等基建項目也是青島2023年的投資重點。

2023年青島市政府工作報告提出，在推進城市更新和城市建設上持續用力。深入落實《青島市國土空間總體規劃（2021－2035年）》，實施城市更新突破行動，統籌開展十大領域攻堅，推動城市整體環境品質再上新臺階。

363個重點建設類項目中，基礎設施領域36個，社會民生領域有30個。157個重點準備類項目中，基礎設施為14個，社會民生為8個。

以頗受關注的青島地鐵建設為例，2號線（二期）、5號線、7號線、8號線、9號線（一期）、15號線（一期）、6號線（一期、二期）是今年的重點項目。

不僅如此，今年入圍市級重點項目的88個項目的含金量并不輸實體產業。

根據《關于公布青島市2023年重點項目名單的通知》顯示，520個市級重點項目中，總投資50億元以上的基礎設施和社會民生類項目共26個，同比增加了12個。

       原文標題 : 青島520個市級重點項目的AB面