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十年前，黃島膠南合并升級為國家級西海岸新區時，曾有“三個再造”的使命：

再造一個青島港，再造一個青島經濟總量，再造一個青島新主城。

十年后再來看，實現再造一個青島經濟總量的目標還需時間，但在青島全市最為倚重的先進制造業布局上，西海岸新區不辱使命，而且愈發突出。

7月20日，總投資約772億元的7個項目在青島西海岸新區集中開工。其中包括兩個投資過百億的省重點項目，一是金能可降解塑料和環保新材料項目投資額324億元，二是國橡中心功能性新材料產業園項目投資額195億元。像這樣的集中開工儀式，西海岸新區上半年已經舉行了兩次，既有備受矚目的濰柴（青島）海洋裝備制造中心，也有圍繞北方光電產業聚集區而引進的福建萬達光電智造、興泰高端智能光電連接器等。在青島公布的首批47家先進制造業產業鏈鏈主企業名單中，西海岸新區23家鏈主企業入選，幾乎占到全市一半。

要知道，這份名單可以說是青島全市實體經濟振興發展三年行動的希望所在。西海岸新區對青島經濟增長的重要性不僅僅體現在數據層面，更重要的是一個個先進制造業項目，也代表著青島制造業的最高水平和布局方向。不過，制造業優勢之外，西海岸新區要想成為青島乃至山東高質量發展的增長極，在構建現代產業體系中還需要補上一塊重要的短板。

1自2014年西海岸新區成立以來，其GDP占青島全市比例基本保持了連續增長，分別為26．1％、27．9％、28．7％、29．1％、29．3％、30．3％、30％、30．8％，對青島全市經濟發展的拉動作用逐漸提升。

2018年10月，山東省政府關于《青島西海岸新區總體規劃（2018—2035年）》的批復中明確，“要逐步把青島西海岸新區建設成為山東半島城市群的增長極、現代化經濟體系的新引擎、新舊動能轉換的引領區、高質量發展的國家級新區典范。”這其中，西海岸新區作為山東第一區的影響力，除了數據層面，主要體現在了產業布局上。比如，芯屏產業代表了青島、代表山東在高質量發展過程中技術、人才、資金密集的一條產業鏈。可以說，像京東方這樣的新型顯示終端企業、芯恩和富士康等集成電路企業，包括卡奧斯、西門子等工業互聯網平臺成為西海岸實體產業真正發力的方向，也是讓青島先進制造業產業集群走向全球的關鍵。在傳統優勢產業層面，西海岸新區的家電電子、船舶海工、汽車、裝備制造、石油化工等五大集群產值均占全市的1／2。

2相比于制造業的突出優勢，西海岸新區在高端服務業等層面還有很大的提升空間。

在三產結構中，西海岸新區三產占比60．4％，這一比例低于青島全市0．4個百分點。在青島公布的24條產業鏈重點企業分布中，西海岸新區制造業企業數量10家，僅次于城陽區，但入選的現代服務業企業只有2家，現代金融業無一入選，低于市南區、市北區、嶗山區。

提高三產占比，并非簡單的數字游戲，而是要提高與先進制造業密切融合的現代服務業。青島全市打造現代產業先行城市的定位就是，“構建戰略性新興產業引領與傳統產業數字化轉型相互促進、先進制造業與現代服務業深度融合的現代產業體系。

”現代服務業對整個現代體系構建的重要意義，一方面體現在提升先進制造業水平上，比如通過提高研發競爭力增加企業利潤；另一方面體現在對高層次人才的吸引力等城市能級提升層面。從先進制造業布局來看，西海岸新區目前已經形成了王臺新動能產業基地集成電路和顯示產業、董家口高端化工新材料等產業集聚區。

而在現代服務業領域，西海岸新區也逐漸形成了兩個明顯的集聚區，希望補上這一短板。一是老牌的唐島灣CBD，主要是金融資源聚集，包括各類金融機構、新型金融業態等。另一個則是新晉崛起的靈山灣CBD，除了眾所周知的影視產業標簽，這里還通過中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區、青島國際虛擬現實產業園等高能級平臺，集聚了一批虛擬現實、數字經濟等科創企業，打造為西海岸新區乃至整個青島的科創高地。

3從目前布局的的業態來看，位于整個西海岸新區海岸線幾何中心的靈山灣CBD與先進制造業融合更為密切。

一方面，靈山灣CBD處于董家口港、古鎮口大學城、國家海洋科學城等港口、科研、人才高地與西海岸新區影視文化、海洋裝備制造、新型顯示等主導產業集聚區的中樞地帶。另一方面，靈山灣CBD吸引了海信、和達、佳源、保利、融信、華潤、魯商、中交等國內知名開發商，其自然環境和住宅品質本身在吸引現代服務業所需的高層次人才方面占據優勢。

剛剛獲得科創板上市申請受理的數字城市獨角獸以薩技術，目前傳出消息，將在靈山灣建設新的總部大廈和人工智能、大數據研究院。而位于靈山灣CBD的海創中心已經引入京東方智慧系統創新中心，面向新型顯示產業，上游招引供應鏈企業，下游聚集生態企業，打造成集科創與文創產業于一體的智慧型科技產業園。同樣位于靈山灣CBD的佳源未來云谷以大數據新興產業為總體布局的產業集群，現已引進博瑞達創新科技、中域教育等產業項目。

其中，博瑞達項目將與歐洲科學院院士李保文共建院士工作站，主要進行新興研究領域－聲子學和熱超結構材料研究、培育及關鍵技術研發；雙方還將共建熱能產業孵化園，屆時將舉辦世界級高端論壇和產業大會。而與中域教育的合作，主要以中醫教育及中醫大數據技術的研究，涵蓋中醫藥產業供給側改革等，屆時佳源·未來云谷與中域教育集團總部共同推進石學敏院士研究院、中醫技術實訓基地、扁鵲中醫學習平臺、大學生創業就業平臺的產業建設。

可以說，靈山灣CBD引入佳源未來云谷，看重的也是其背后的佳源集團上市公司及百強房企的實力以及巨大的上下游產業鏈的整合能力。據了解，整個佳源未來云谷將建設總體量約24萬平米的創享空間聯合體。

開發業態聚集大數據產業鏈、總部辦公、研發中心及聯合實驗室等產業。未來這里將成為西海岸大數據產業助推器及青島有為青年聚合地。

4在西海岸新區未來五年的目標中，有一項目標特別引人關注，“激發市場主體活力，培育一批全國500強和省市百強民企。

”與之相對應的是，西海岸新區特別強調，要在服務科技自立自強上做到示范引領：國家級創新平臺超過80家，高新技術企業翻番增長，增強科技創新策源力。健全人才培養、科技創新與產業發展聯動機制，駐區高校在校生突破25萬人，凝聚校城融合力。

人才總量突破100萬人，釋放人才創造力。健全完善多層次資本市場，推動10家以上企業上市，金融業增加值年均增長8％以上，提升金融支撐力。 從目前勢頭來看，西海岸新區在芯片、人工智能、工業互聯網、現代海洋等“四新”經濟已經吸引了京東方、芯恩、極視角、以薩技術等行業巨頭落戶，這些創新研發實力更強、成長性更高的企業帶動的人才涌入和創新活力等更值得期待。

這些資本和人才密集型企業的成長，同時也對商務辦公環境和專業服務等提出了更高要求。以靈山灣CBD為例，這里不僅提供物理辦公空間，還能提供產業培育、產業基金、人才招募以及市場轉化，搭建產業鏈條，最終形成一個個的產業集群。比如，作為青島四大國資平臺之一的青島海發國有資本投資運營集團有限公司（海發）圍繞靈山灣CBD做了大量人才培養、產教融合、科教融合等基礎而重要的工作。從這個角度來說，西海岸新區要想培育出屬于本土的新經濟品牌，園區樓宇專業服務等產業生態塑造同樣至關重要。

       原文標題 : 青島經濟雙中心時代的挑戰和機遇