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文／熔財經

作者／星影

4月8日，住建部副部長約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通5座城市負責人，約談的內容是近期暴漲的房價。

在這五座城市里，新科萬億城市合肥無疑最引人矚目。

2020年，合肥以10045億的成績首次拿到了全國城市GDP第20位。從2000年到2019年，合肥的GDP從300多億增長了9400億，整整增長了30倍！經濟總量在全國大中城市及省會城市中的位次不斷前移。

今天的合肥，已經緊追無錫，和上海、杭州、南京和蘇州，并列成為長三角的六大經濟中心城市。

伴隨GDP增長的就是房價，按照國家統計局發布的數據顯示，2020年12月合肥市新建商品住宅銷售價格的漲幅，位居70個大中城市第二位與廣州、福州并列。二線城市房價一哥的帽子已經在去年悄然戴到了合肥的頭上。

反思近年來房價快速增長的原因，除了炒作之外，不少人都把合肥近十年引進的一系列企業京東方、蔚來汽車和科大訊飛聯系在了一起。合肥和這些科技企業，是否會和深圳之于華為騰訊，杭州之于阿里那樣，走入一個城市和企業共同發展但又透支資源的怪圈呢？

一、合肥模式，專找落魄企業“下手”？

在2016年，“熔財經”在網上看到這樣一個段子，合肥政府是最成功的風投機構。

投資京東方及配套企業，收益及浮盈近千億元；

投資兆易創新、合肥長鑫，預計浮盈超過千億元；

投資安世半導體、聞泰科技，投資收益及浮盈近千億元。

段子的數據真假放在一邊，其實地方政府真正關心的是產業發展、創造稅收、帶動就業、拉動GDP，而不是所謂的投資收益，當然這其中重中之重還有社會效益。

合肥是怎么在十年里吸引或者說培養了一批具有高新技術的企業的呢？這似乎是不少媒體和區域經濟研究者在討論的問題。這里面的緣由，又來自行業間另一個段子：合肥近幾年敢于接納處于困境的企業。

“熔財經”認為，這里面最具代表性的就是，最有合肥基因的企業－科大訊飛。1999年12月，一群中國科技大學的大學生創立的“硅谷天音”面臨倒閉的困境。當時的合肥國資看準時機，聯合安徽信托、美菱集團和合肥永信三家國企分別拿出1020萬元各占17％的股權，與硅谷天音的老股東一起成立訊飛有限。這就是科大訊飛的前身。如今科大訊飛已發展成為營收超百億元、市值近千億、人員過萬、一年納稅近十億的明星企業。

其實這樣的故事也發生在蔚來汽車和京東方的身上。合肥的這種招商策略，基本還是沿著一個打造完整產業鏈、營造產業生態圈的戰略在發展的。通過配套企業的發展為當地創造稅收、就業和GDP，在資金的投入上也遵循了國有和民間基金的組合投資、具體項目有效分散的策略。

合肥其實遵循的是一種面對區域現實的策略，處在長三角地區，前有南京，后有武漢這樣的老牌萬億城市，東部還有上海的超一線城市，除了進行錯位發展，合肥其實并無其他區位優勢可言。引進一些處于發展初期的企業，先培養再發展可以說是中國城市經濟中后來居上的一種創新模式。

此外，在對企業的投資中合肥的國有資本扮演了重要的角色。與在中國資本市場上屢次扮演白衣騎士深圳國資不同，合肥國資顯得更為低調務實，在國有資本完成既定目標后，及時通過市場化方式安全退出并獲得較好收益，從而為新的產業投資積累資金，繼續一個 “投入—退出—再投入”良性循環。這既保證了企業的發展，也確保了國資運作的安全。

在2016年1月，以合肥建投發起的合肥芯屏產業投資基金為例。目前，芯屏基金規模約達240億元，專注投資新型顯示、集成電路等戰略性新興產業。現在已投資項目包括京東方10．5代線、彩虹集團高世代液晶基板玻璃生產線——彩虹8．5代線、力晶12英寸晶圓制造、安世半導體等。而合肥產投參與中興合創基金、華登國際、建廣基金、安徽省集成電路基金、新站基金等多只基金，總規模超過640億元。