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全球大都市監測——大都市經濟譜寫全球未來

2019-06-25 10:44

六月,有“全球第一智庫”之稱的布魯金斯學會推出《全球大都市監測》2018版。作為美國歷史最悠久的學會之一,布魯金斯的研究議題涉及公共政策的方方面面,在學界和政界都有較強的影響力。《全球大都市監測》是布魯金斯大都市研究系列報告中的全局性報告,自2010年起已陸續推出5版。該系列報告將全球不同區域不同國別的大都市置于同一視角下,利用GDP、就業量和人口總量三個關鍵指標評估其經濟表現。它聚焦了全球經濟體量最大的數百個大都市的發展狀況,讓我們認識到,集聚全球如此之多經濟活動的大都市地區未來將持續塑造全球經濟、政治和社會發展格局。

1 產業鏈關鍵環節圖鑒

理論上講,大城市往往具有更高的生產率和更好的經濟穩定性。從規模經濟的原理出發,城市會以數量龐大的人口為企業提供充足勞動力、知識庫和消費市場;以較強的連通性為企業降低運輸成本;此外還為企業共享基礎設施提供可能,并且會在乘數效應的影響下越滾越大,直至到達邊際效率為零的最佳規模。

表 1. 歷年報告大都市整體狀況概覽

資料來源:《全球大都市監測》

《全球大都市監測》顯示,近十年來,大都市正以顯著優勢成為全球人口和經濟的集聚地、增長極。2007到2016年,全世界最大的數百個大都市經濟體以占全球20%左右的人口創造了全球約一半的GDP總量(見表1)。2014-2016年,300個最大的大都市從全球10000多個城市中脫穎而出,帶來的就業和GDP增長分別占全球總量的36.1%和66.9%。

2 中國現象:強勢崛起的力量

2018年的《全球大都市監測》中,中國大都市憑借亮眼的經濟表現而被予以著重關注,主要表現在:

一、與全球其他區域相比,經濟增長水平名列前茅。在2018年的全球大都市榜單中,全球經濟增速最高的大都市集中在新興經濟體,尤其是中國。排名前60位的大都市中,新興經濟體占據48席;前30位中,中國多達17個。2014-2016年,中國大都市人均GDP年增長率高達7%,遠高于全球其他區域(見圖1)。

圖1. 2014-2016年全球各大區域大都市年復合增長率

二、與沒有上榜的全國其他地區相比,大都市經濟增長優勢更加突出。從人均GDP水平看,全球大部分地區大都市的人均GDP增長和非大都市地區是較為同步的,而在中國,2000-2016年上榜的大都市人均GDP增長了4倍以上,全國其他地區的增速卻微乎其微。此外,上榜大都市與全國其他地區就業增長的差距也十分巨大,2000-2016年上榜大都市的就業量增長了88.1%,而全國其他地區的就業量減少了11.5%。