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4月9日，由中國電子信息博覽會組委會主辦，北京賽迪網信息技術有限公司承辦的2019中國智慧城市論壇在深圳會展中心舉行，峰會圍繞“信息為基 以人為本”主題展開。

在中國智慧城市論壇上，北京賽迪出版傳媒有限公司總經理李坤， 國家發改委城市和小城鎮改革發展中心總工程師、國土產業交通規劃院院長張國華，北京賽迪網信息技術有限公司常務副總裁莊健，華為企業BG中國區智慧城市總工姚健奎，阿里云智能事業群戰略拓展部總經理李樹翀，軟通智慧科技有限公司副總裁曹曉兵，等一眾大咖圍繞著大會主題“信息為基 以人為本”，共同探討未來中國智慧城市的發展。

當全球范圍內的智慧城市建設浪潮襲來，各國智慧城市建設經驗不斷累積經驗，與此同時，我國政府也在大力推進新型智慧城市建設。

為真正提升城市“智慧”，隨著網絡強國戰略、國家大數據戰略、和“數字中國”建設的不斷發展，我國正式提出“新型智慧城市”的理念。

李坤：智慧城市建設已成為全國各地政府高度重視的首要議題

北京賽迪出版傳媒有限公司總經理李坤表示：3月16日克強總理在《政府工作報告》上指出，促進新興產業加快發展，深化大數據、人工智能研發應用、培育新一代信息技術、生物制藥、高端裝備、新能源汽車、新材料新興產業集群，壯大產業經濟。同時指出促進區域協調發展，提高新型城鎮化質量，推進區域優勢互補。城鄉融合發展，堅持以中心城市引領城市群發展，推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口，由此可見未來城鎮化和智慧城市建設需緊密圍繞新興技術應用和公共服務覆蓋兩個關鍵要素開展。

在新興產業蓬勃發展之際，我國新型城鎮化和智慧城市建設也迎來新的機遇期。經過初期的快速發展，我國智慧城市建設已經進入深化服務和理性實踐階段，新型城鎮化建設的加快推進和信息技術迭代的日新月異，預示著我國智慧城市建設的無限潛力，相信在不斷加強集約融合、業務融合、技術融合、數據融合等多方面的融合，我國會涌現一批提供跨城市、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務服務的新型智慧城市。最終推動我國智慧城市建設快速、健康、高質量發展。

經濟發展動力從要素驅動向創新驅動轉換，加快智慧城市建設已經成為促進經濟社會發展的迫切需要。

張國華：智慧城市與信息化建設規劃

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心總工程師、國土產業交通規劃院院長張國華高屋建瓴地闡釋了未來新型智慧城市建設的獨特視角和創新思路。他認為智慧城市與信息化建設規劃分三個部分：一是對智慧城市規劃的認知，怎么統籌確定性與不確定性；二是信息化與城市化如何創新；三是城市化和信息化如何協同，互聯網如何促進產業、空間，如何更高效、更高質量的發展。

一、我們如何認知城市？

張國華表示：城市應該是市場經濟的產物不是計劃經濟的產物，城市是工商業文明發展的結果。不是農業文明發展的結果。城市是自由平等開放的，不是權力、等級和封閉的。

不管城市、個人、企業都面臨著確定性和不確定性的選擇。計劃經濟是高度確定性的，蘇聯垮臺為標志證明了高度確定性和計劃經濟的治理模式確定失敗。回過頭來看不確定性，不完美意味著我們有空間可以去改進，多變才能有多種可能性，對不確定性的探索和試錯，成功了就是創新。

未來城市的發展是高度不確定的，這才是城市的本質，擁抱不確定性的思維才是真正的市場經濟思維。未來科技發展充滿一系列的未知，我們應該更加謙卑一些，張國華認為對智慧城市的規劃，不是要給出精準的智慧城市未來，而是給不確定的未來做好空間、基礎設施環境的準備，給創新、創業、創造提供更加寬松的環境。

二、信息化之于城市化如何創新？

中美企業在IT產業的發展過程中，我們的發展快慢不在于創新的大小，而在于對產業成長和經濟理解的差異。張國華表示在下一步創新過程中有有五個緯度值得我們考慮：一是信息，也就是說我們擁有這么多數據點；二是知識，知識和信息之間是什么關系？大量的數據和信息之間，這些點之間我們可以用線連起來，點線構成的網絡就是我們的知識；三是理念；四是理論；五是哲學思維。

三、城市化、信息化如何協同？

未來的智慧城市很重要的是如何將互聯網和交通網疊加起來，整合城市的數據資源，提升城市的可發展能力。空間優化，創造智慧、綠色互動的城市才是我們的未來。信息化的建設會助力城市公共服務升級，包括城市各方面的運營以及大數據的管理，中國未來的發展空間是巨大的。

發展的過程中政府需要打破行政、地域壁壘，實現互聯協同的發展。過去政府是一畝三分地，一個行政區劃的調整，隨著國家新型城鎮化的推進，我們的都市圈、城市群的戰略會打破對外的壁壘。同樣在城市內部也要靠政府的體制改革，打破信息孤島和壁壘。

姚健奎：打造城市智能體，構建數字中國的基石

華為企業BG中國區智慧城市總工姚健奎表示：這幾年華為在國內國外40多個國家，160多個城市，國內110多個城市做了智慧城市的探索和實踐后發現－－需求很旺盛、路徑不甚清晰。眾所周知。智慧城市不管是對政府的效率，老百姓的幸福感、安全感以及數字經濟、產業轉型都有很大的提升，同時智慧城市做得好也是一個品牌，不管是大城市還是中小城市都有智慧城市建設的需求。華為在城市探索中找到1、2、3、4四個路徑，希望各方共同的努力推動智慧城市以及整個數字中國一步一步往前走。即：

1個統籌型平臺，城市要想智慧一定要有統籌型的平臺，或是數字化底座。

2種建設緯度，智慧城市建設有很多是共性的，比如說大家都要建的東西，云數據中心、大數據平臺、GIS平臺，城市的基礎功能以前可能是分散建的，共性的要統一建。二是個性，不同的城市有不同的基因、不同的特色，也處于不同的發展階段，華為按照急用先行的特點，結合城市的戰略做一些個性化的應用建設。

3個建設要點，包括數據融合、萬物互聯、信息安全。

4個成功要素，一把手要重視、專業的團隊、扎實的投資、數字化的轉型伙伴。