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一年一度的“兩會”已經在北京盛大召開。通信業和運營商當然是各方重點關注內容。3月5日，李總理在大會工作報告中已經提出明確要求“今年中小企業寬帶平均資費再降低15％，移動網絡流量平均資費再降低20％以上，在全國實行“攜號轉網”，規范套餐設置，使降費實實在在，消費者明明白白”。特別講政治的運營商，都在會議當天發布官方聲明，表示堅決貫徹并落實“提速降費”要求。在連續多年實施提速降費政策等多種因素影響下，運營商的營收增長僅維持在3％附近。未來營收低速甚至負增長壓力下，運營商該怎么追尋夢寐以求的持續增長呢？

一、運營商還有沒有降費空間

既然政府工作報告已經明確要求運營商繼續提速降費，那么自然有合適的理由。從公開的經營數據上看，運營商不屬于微利行業。因為截至目前三大運營商并未公布其2018年度財報，所以我們以2017年的財報數據為例進行說明。運營商公布的數據顯示，中國移動、中國聯通和中國電信的營業收入分別為7405億元、2748億元和3662億元；利潤分別為1143億元、18億元和186億元。三大運營商整體的營收為13815億元，利潤為1347億元，利潤率為9．75％。另外，2018年上半年財報顯示，三大運營商整體利潤率為11．6％，較2017年提升將近兩個百分點。預算2018年全年的情況，利潤率大概率維持在兩位數。

實際上以上兩個利潤率變化中還有兩個必須說明的事實，那就是2018年全國的GDP增速是低于2017年的。另外，從營業收入增速上看，運營商2018年的增幅（全年3％，2017年全年為6．6％）也是低于上個年度的。因此，2017年三大運營商的整體利潤率雖然不到兩位數，但是在社會整體經濟增長趨緩的大環境下，這樣的利潤率即便不屬于高利行業，也屬于中高利行業。雖然2018年運營的收入同比增幅僅有3％，但是從利潤率角度看，監管層繼續推行提速降費，要求運營商持續放水養魚支撐其他行業發展是有事實支撐的，不管通信行業內部人士怎么看待。一邊是國資委要求的國有資產保值增值要求，一邊是工業和信息化部持續的提速降費要求。然而即便如此矛盾的壓力，運營商每年基本都完成了目標，只能說通信行業確實存在降費空間。2018年的營收增長緩慢且遠低于2017年水平，然而運營商上半年的利潤率卻是同比提升的。大家除了稱贊運營商抗壓能力外，還能說什么呢？至少不能憑借這些理由向監管層申請不再降費。

二、面對流量降費新任務，運營商要高度重視語音

面對“今年中小企業寬帶平均資費再降低15％，移動網絡流量平均資費再降低20％以上”的新任務，運營商都公開表態堅決落實。新任務自然要落實，企業的持續健康發展也應該維護。在流量業務已經成為最大的業務收入來源情況，面對如此矛盾的問題，運營商該怎么迎接挑戰呢？畢竟抱怨是沒有意義的，而且作為國企的運營商除了爭取國家的政策支持外，其他的要求都是不現實的，也是不可想象的。運營商該怎么辦成為最現實的選擇。

薄利多銷在過去的幾年中并未出現，2018年的經營數據就是最好的證明。工業和信息化部公布的數據顯示，2018年流量資費整體降低超過60％，移動電話用戶凈增1．49億戶，帶動的流量業務量增長卻僅為190％，貢獻的流量業務收入同比增長僅為10．2％。流量業務收入的凈增總量僅為560．63億元，還不如語音業務凈減少量（縮減614．31億元）。事實證明，流量業務發展的越好，各種互聯網OTT應用對語音的替代作用就越強。最終會不會得不償失，2018年的數據值得大家深入思考。因為2018年已經出現了流量業務增量收入低于語音業務減量收入。