中國及31省市生物醫藥行業政策匯總及解讀
生物醫藥行業主要上市公司：目前國內生物醫藥行業的上市公司主要有天壇生物（600161）、華蘭生物（002007）、智飛生物（300122）、康泰生物（300601）、沃森生物（300142）、上海萊士（002252）等。
本文核心數據：政策、規劃、目標
1、政策歷程圖
生物醫藥是我國醫藥體系的重要分支。“八五”計劃（1991－1995年）至“十五”計劃（2001－2005年）時期，國家層面經歷了“發展、重點攻克／發展、戰略布局”生物醫藥行業的過程。
“八五”規劃中，國家提出發展療效好的抗腫瘤和抗病毒生物技術，在這期間生物醫藥行業處于摸索階段；“十五”規劃，國家提出重點攻克生物醫藥相關技術，將生物醫藥放到重要位置；“十三五”開始，國家將生物醫藥行業的發展提升到戰略地位，另根據《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》，國家提出強化戰略科技力量，這其中包含生物醫藥行業的基因和生物技術。
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面生物醫藥行業政策匯總
自2006年以來，國務院、國家發改委、藥監局、市場監督局等多部門都陸續印發了支持、規范生物醫藥行業的發展政策，內容涉及生物醫藥發展技術路線、生物醫藥研發生產規范、資金扶持等內容：
——國家層面生物醫藥行業發展目標解讀
根據《“十四五”規劃和2035遠景目標綱要》，我國將重點強化戰略科技力量，聚焦生物醫藥等重大創新領域組建一批國家實驗室，重組國家重點實驗室，形成結構合理、運行高效的實驗室體系。優化提升國家工程研究中心、國家技術創新中心等創新基地。加大科技前沿領域公關，其中包括基因與生物技術。
在近期發布的《“十四五”生物醫藥產業發展規劃》，國家再次強調生物醫藥產業戰略性新興產業地位，明確加快發展生物醫藥等產業，做大做強生物經濟。
從兩個頂層設計文件來看，國家提出“生物經濟”的概念，將生物醫藥作為重點發展的新興戰略產業，生物醫藥行業成為“舉國之力”重點發展的領域，故從政策方面來看長期對生物醫藥行業利好。
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——長三角地區生物醫藥行業政策匯總
長三角地區作為中國經濟發展靠前的區域，一直以來都被賦予示范意義。生物醫藥作為中國的重點創新發展行業之一，在中央的政策支持下，省級機構亦陸續出臺了大量的支持性政策，以推動長三角地區的生物醫藥產業發展升級。長三角地區也逐漸在摸索跨省合作模式發展生物醫藥行業，從2019年起，四個省市在生物醫藥產業的創新發展上不再局限于各自的轄域，逐漸延伸到跨省合作，共謀發展，政策制定也進入了跨省合作期。
——京津冀地區生物醫藥行業政策匯總
目前，北京大興區以及天津濱海新區正在規劃建設國內規模較大的生物醫藥產業基地，2020年12月，北京大興區出臺了《大興區“兩區”建設工作方案》，提出了加快構建“1＋4＋6”開放新格局。總的來看，京津冀地區的生物醫藥產業園規劃規模較大。
——珠三角地區生物醫藥行業政策匯總
廣東省是國內生物醫藥上市企業數量最多的省份，其中不乏凱普生物、康泰生物、金域醫學等行業龍頭企業。近幾年，廣東省政府以及市級政府連續出臺生物醫藥行業相關政策，大力扶持發展生物醫藥行業，并設立專項資金進行研發補貼。
——其他省市生物醫藥行業政策匯總
除長三角、京津冀、珠三角地區外，我國其他省市亦相繼出臺相關政策扶持生物醫藥行業的發展，涉及產業園規劃、產值目標到專項資金扶持等各方面。
——31省市生物醫藥行業發展目標解讀
“十四五”期間，我國主要省份也提出了生物醫藥行業的發展目標。其中，浙江、福建、廣東和上海等省市均提出了近五年關于生物醫藥行業發展目標與規劃。
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來源：前瞻產業研究院
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