當下互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設存在的問題和建議
2020年初突如其來的疫情,催生和推動了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、線上發(fā)熱門診和健康咨詢的火速上線運營。老百姓和公立醫(yī)院對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療都有了空前的接受度,但同時很多短板和問題也隨即暴露出來。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設情況
2019年,根據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委工作要求,鎮(zhèn)江市結合其城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體實施方案,推動了城市醫(yī)聯(lián)體中江蘇大學附屬醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院,專科聯(lián)盟中的市中醫(yī)院及縣域醫(yī)共體中丹陽市人民醫(yī)院4家牽頭單位的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設。按照既定計劃,于2019年底全部接入省平臺,獲得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院電子牌照,并投入使用。
2020年初疫情發(fā)生后,江蘇大學附屬醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市中醫(yī)院快速響應,在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的基礎上迅速開通了互聯(lián)網(wǎng)線上發(fā)熱咨詢門診,發(fā)揮了獨到的作用。
其中,江蘇大學附屬醫(yī)院作為鎮(zhèn)江市首家獲得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機構,結合鎮(zhèn)江市醫(yī)保脫卡支付及云藥房送藥到家服務,自主設計、自主建設覆蓋診前、診中、診后的“網(wǎng)上江濱醫(yī)院”全流程智慧就醫(yī)平臺。該平臺將掛號、繳費、取藥、檢查檢驗報告查詢、常見病和慢性病復診、檢查預約、健康咨詢等服務由線下轉移到線上,將集中于線下的醫(yī)療資源延伸到線上,拓展醫(yī)療服務空間和內涵,打通整個就診閉環(huán)流程。截止目前,“網(wǎng)上江濱醫(yī)院”注冊用戶已接近3萬人,日訪問量最高達6000余次,患者累計問診、咨詢數(shù)量已達6000余次。有效解決患者掛號難、繳費難、尋醫(yī)難、查詢難等就診難題,有效提升患者就診效率,平均節(jié)省患者門診掛號、繳費等排隊等候時間50分鐘左右。疫情期間,該院增設了發(fā)熱咨詢門診和網(wǎng)上義診。據(jù)統(tǒng)計,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院增加醫(yī)生100多人,專家咨詢達到2000余次,緩解了患者就醫(yī)咨詢需求。
鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也是建立了完整的閉環(huán)流程,包括在線診療系統(tǒng)、電子處方與在線醫(yī)囑系統(tǒng)、處方審核與藥品配送系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)以及支付與結算系統(tǒng)等,保證患者就診全流程能在線上全部完成。目前其互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院共開設31個診室,在線醫(yī)生236人,注冊患者人數(shù)145954人,訪問總人數(shù)達207321人。患者可在手機微信公眾號上關注之后進行圖文問診、視頻問診、檢查檢驗報告查詢、在線開具處方、一鍵續(xù)方、支持線上醫(yī)保支付、一站式藥品配送服務。疫情期間,鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院更是通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與省人民醫(yī)院進行多次音視頻遠程會診,對其收治的重癥新冠肺炎患者進行救治指導,使其得到迅速康復。今年6月,該院還利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院推廣“兩癌”篩查+甲狀腺篩查項目,搭建信息化遠程篩查平臺。一周時間共完成HPV篩查480人、甲狀腺篩查1140人、乳腺篩查1140人、宮頸刮片篩查993人,極大方便了患者,真正做到了讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑腿。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院目前遇到的問題
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在全國范圍內迅速廣泛啟動建設,其規(guī)范標準也越來越健全,監(jiān)管體制也進一步得到體現(xiàn),但也暴露出如下一些突出問題。
一是重視程度不一,認識不夠。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療是新形勢、新時代居民的迫切需求,也是醫(yī)療資源不平衡得以緩解的有效手段,但實際應用并不如意。比如,基層的技術力量薄弱、人才缺乏,急需大醫(yī)院專家的支持,但上級專家如果到基層坐診存在極大的時間資源浪費,也大大影響其在本單位的工作,得不償失。同時,各地的援藏、援疆、對口扶貧等都需要大量的專家外派,如果利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療則可實現(xiàn)遠程手術指導、多學科會診、影像、病理、超聲、心電閱片、帶教培訓等,可根據(jù)其具體要求合理安排,隨時支持,這也大大解決了大醫(yī)院醫(yī)生外派困難的問題。
二是建設模式?jīng)Q定應用的局限。目前的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設大多還是以實體醫(yī)院為支撐,各自為政,把本醫(yī)院的線下業(yè)務搬至線上,并沒有有效地發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、專科聯(lián)盟的業(yè)務聯(lián)動機制,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的分級診療體系,反而會存在一定的“虹吸”現(xiàn)象。
三是醫(yī)保對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療缺乏有力支持,醫(yī)院的積極性不高。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院年運行費用大約需要20萬-30萬元,但目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院幾乎不收診療費用,藥品也占醫(yī)院的總盤。而且目前為止,鎮(zhèn)江市的幾家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院均沒有和醫(yī)保實現(xiàn)有效的銜接,藥物的供應還是由各家醫(yī)院自行提供,雖有云藥房但其費用仍占醫(yī)院醫(yī)保份額。醫(yī)生大多利用休息時間,也缺少一定的獎勵機制,導致部分已建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院形同擺設,其收入也遠遠不夠維持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的運行。
四是居民就醫(yī)習慣難改變,缺少預約意識。現(xiàn)在鎮(zhèn)江市除4家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院外,還建立了區(qū)域預約掛號服務平臺,而且因為疫情的需要,也要求居民預約就醫(yī),但實際效果并不如人意。更多居民習慣不舒服就往大醫(yī)院跑,據(jù)統(tǒng)計,居民主動預約率不到20%,超過50%仍然現(xiàn)場預約,缺乏家庭醫(yī)生簽約社區(qū)首診及預約就診的意識。各大醫(yī)院反而要加派人手,為居民現(xiàn)場預約分診,承擔了本來應該家庭醫(yī)生和居民自己完成的工作。

提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實效的幾點建議
根據(jù)鎮(zhèn)江市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院最近一段時間的運行情況,結合周邊城市的相關信息,個人認為可從以下幾個方面著手,進一步提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的運行使用。
一是改變互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設模式,強調業(yè)務帶動信息化建設。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)打破空間、時間的優(yōu)勢,助力業(yè)務聯(lián)動,通過對醫(yī)聯(lián)體內的人、財、物進行共管、共用、共享,快速、有效實現(xiàn)城市醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟、縣域醫(yī)共體、分級診療的傳、幫、帶機制。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院無需考慮地理位置和醫(yī)院級別,實現(xiàn)各級醫(yī)療資源最大化應用,促進分級診療,緩解醫(yī)療資源的不平衡。這也將讓醫(yī)聯(lián)體落到實處,讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院更接地氣。
二是進一步完善醫(yī)保政策,真正實現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動”。將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院藥品供應剝離醫(yī)院,建立區(qū)域云藥房,將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開具的藥物處方直接發(fā)至區(qū)域云藥房,完成其審核、配送等工作。在鎮(zhèn)江這座精致的城市,完全可以做到上午配藥下午到,下午配藥晚上或第二天上午到,真正實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,解決居民就醫(yī)“最后一公里”問題。
三是加大宣傳,改變居民就醫(yī)習慣。在政策機制到位的情況下,大力宣傳,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生的健康管理及社區(qū)首診負責制功能。實現(xiàn)每個居民,最起碼每個家庭,都有自己的家庭醫(yī)生,避免盲目就醫(yī)、浪費醫(yī)療資源,從而打破“大醫(yī)院門庭若市、小醫(yī)院門可羅雀”的不平衡現(xiàn)象。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的推廣應用,能有效將健康管理、用藥指導、在線掛號問診、在線續(xù)方、藥品配送相結合,彌補部分醫(yī)療機構缺藥、基層醫(yī)療資源閑置、大醫(yī)院人滿為患等問題。結合“互聯(lián)網(wǎng)+護理”的推進,最終實現(xiàn)“送醫(yī)、送護、送藥、送健康”的愿景,給百姓帶來實實在在的健康紅利。
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