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前言：

當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，未來持續加大新基建投資力度，將成為拉動經濟增長的重要引擎。

2021年中央經濟工作會議強調的形成實物工作量和跨周期調節兩個重點有望在全國兩會有所體現，分別導向傳統基建、消費板塊與新基建、數字經濟、碳中和板塊。

2022年經濟發展的主旋律是穩增長，其中以及以數字經濟為代表的新基建或將有不錯表現。

作者 ｜ 方文

圖片來源 ｜  網 絡

360公司董事長兼CEO周鴻祎：

近年來，網絡攻擊已經從虛擬世界影響到現實世界，關鍵基礎設施、城市、大型企業成為網絡攻擊的首選目標，與發達國家相比，我國數字安全投入占比依然較低。

建議將網絡安全升級為數字安全，打造覆蓋所有數字化場景的數字安全防范應急體系，應對云安全、數據安全、供應鏈安全等挑戰，保障經濟社會穩定發展。

中國移動通信集團浙江移動董事長鄭杰：

①加快數字新基建的能耗評價和碳排放標準建設，建立更加科學合理的數字新基建單位GDP能耗和單位GDP碳排放評價體系。

②加強針對數字新基建的碳排放制度供給，將數字新基建納入碳排放權交易市場和用能權交易市場，加強用能權交易和碳排放權的統籌銜接，前端與末端治理協同應用。

③進一步優化［雙碳］監管治理體系，加快推進能耗智控建設，積極鼓勵能源管理領域5G、物聯網等數智技術的應用，鼓勵搭建滿足區域性、行業性發展特征需求的管理平臺。

香江集團總裁翟美卿：

當前，我國新型基礎設施建設進入加速期，但新基建投融資規模差異化、主體多元化、運營市場化等特點，導致新基建投融資面臨［誰來投、怎樣投、錢哪來］等問題。

①建議發揮政策性投資引導基金作用，聯合金融機構創新金融服務方式，撬動社會資本有序進入新型基礎設施建設領域，以市場化手段開展市場化運營。

②發動上下游參與，以布局新型基礎設施網絡為契機，進一步補齊完善產業生態閉環，持續增強產業集群發展的核心競爭力。

③建議統籌布局，集約開展新型基礎設施建設；突出需求牽引，適度超前開展新型基礎設施建設。

佳都科技集團董事長劉偉：

在［雙碳］背景下，數字經濟新基建領域存在大量的智慧能源調節需求和機會。

①建議從政策層面全面推動落實新基建領域節能降碳要求。通過構建節能平臺，將能源生產和能源負荷數據進行互通互聯，通過人工智能和大數據分析等技術對能源系統進行數據聚合與協調優化。

②在智慧軌道交通、智慧城市等新基建領域，存在大量的智慧能源調節需求和機會。因此建議從政策層面全面推動落實新基建領域節能降碳要求。

③建議加大新基建領域數字節能體系建設力度，推動新基建項目優化用能結構、提升新基建項目在通信、運算、存儲、傳輸設備方面的用能標準。

傳化集團董事長徐冠巨：

①建議加快發展融合型物流新基建，推動產業數字化升級，提升中國供應鏈效能，促進新發展格局加快形成。

②加快發展融合型物流新基建是提升供應鏈效能的重要突破口，將推動行業進入新一輪快速升級發展階段。

中央黨校馬克思主義學院院長張占斌：

①建議強化頂層設計，制定中長期戰略規劃和短期行動計劃；并適當放寬新基建投資領域的市場準入。

②建議創新新基建投融資模式，創新投資建設模式，通過稅收減免、投資補助、貸款貼息等方式支持新基建項目。

③堅持需求引導，根據發展需要和產業潛力推進新型基礎設施建設，增強新基建與傳統基礎設施的互補性，同步提升電力、物流等傳統基礎設施的數字化、智能化改造。

④建議把參與新基建的［新主體］放在更加突出位置，發揮大型建筑央企在基礎設施建設全產業鏈主力軍優勢。

⑤抓好重大重點項目建設，超前部署融合基礎設施和創新基礎設施，完善重大項目協調機制，推動項目早落地，盡快形成實物工作量。

結尾：

穩增長兼顧經濟高質量發展。新基建領域，預計全國兩會將進一步部署信息基礎設施建設，縱深推進制造業數字化轉型。

總體來看，在穩增長大基調下，傳統基建或可作為短期投資機會，而以數字經濟為代表的新基建板塊有望成為高成長賽道，發展空間大，未來業績增速可期。

部分資料參考：經濟觀察報：《全國人大代表、浙江移動董事長鄭杰：建議加強數字新基建的碳排放制度供給》，中國經濟時報：《張占斌：推動“新基建”高質量發展的五點建議》

       原文標題 : AI芯天下丨新基建丨關于新基建的“兩會”聲音