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南沙未來大概率是在“智能裝備、科技服務和新一代信息技術”領域跑出體量巨大的獨角獸，或者眾多的“專精特新”，并由這些優秀企業帶領南沙沖擊“十四五規劃”定下的3000億總量的新高峰。

作者：今綸

12月3日，據官方消息：林克慶同志任廣州市委書記。第2天，林克慶即到南沙進行調研，并參與了全球IFF年會。

林克慶在南沙調研期間提到了五個要點：其中第二點、第三點尤其重要，點出了南沙的努力方向。

01廣州金融力量不斷上升

先說林克慶參加的全球IFF年會，IFF是國際金融論壇的簡稱。國際金融論壇（IFF）大會主席是周小川，IFF學術委員會主席是復旦大學特聘教授黃奇帆，相信大家對他們并不陌生。

▲國際金融論壇（IFF）第18屆全球年會在廣州南沙舉辦。

廣州以往一直以“務實”著稱，此前如果舉辦會議一般都帶有很強的“帶貨”性質，主要要促成交易，比如廣交會。

近年來，隨著廣州的輻射影響力越來越大，她也承擔了一些貌似“務虛”，但是給城市品牌提升帶來巨大含金量的會議，比如“讀懂中國”國際會議、國際金融論壇（IFF）等。

其背后的原因是，廣州作為國際交往中心的地位日漸突出，廣州的流量越來越大。

國際金融論壇落戶南沙的背景是，廣州有意把南沙打造成“自貿試驗區金融創新示范區和金融業對外開放試驗示范窗口”。畢竟這個地方離港澳都很近，離深交所也不遠，更重要的是廣州期貨所也確認落在南沙。

林克慶到南沙調研并參與全球IFF年會，不但是對南沙的重視，也是對廣州和南沙未來持續做大做強金融業的一種態度。

這些年來，廣州的金融業取得了突飛猛進的成績，不僅一躍而成為廣州的第四大支柱產業，而且在2020年，全市實現金融業增加值2234．06億元，同比增長8．3％，占GDP比重8．9％，拉動GDP增長0．7個百分點，規模居全國大城市第4位。

截至2020年末，廣州地區本外幣存貸款余額12．22萬億元，其中全市本外幣貸款增速長期保持北上廣深津五大城市第一位。全年社會融資規模達到10322億元，創歷史新高。

廣州在金融方面，對南沙寄以厚望，不但成立了南沙金控，還特意把明珠灣核心區橫瀝島尖南側的2．27平方公里劃出來，作為全國首個國際金融島。

▲位于南沙新區明珠灣區橫瀝島尖的國際金融論壇（IFF）永久會址效果圖

南沙國際金融島建設就是以前述國際金融論壇（IFF）永久會址為核心，意在充分引入全球金融業高端要素資源，建設粵港澳大灣區及廣州全球創新金融平臺、全球金融資源配置平臺。

所以，林克慶首站調研到南沙，并參與全球IFF年會頗有深意：

從《廣州市金融發展“十四五”規劃》來看，南沙區的目標是要“建設自貿試驗區金融創新示范區和金融業對外開放試驗示范窗口”，而且規劃到2025年，廣州金融業增加值占GDP的比重達9．5％，金融業總資產突破11萬億元。

更重要的是：廣州要在南沙高標準建設廣州期貨交易所，發展完整的期貨產業鏈，吸引全球投資者和各類企業廣泛參與，探索形成國際標準，打造風險管理中心，建設面向全球的財富管理中心和具有重要影響力的國際化金融資源配置中心。

這是廣州在大灣區發的一個“大招”，展望未來若干年，這肯定是大灣區金融變局的最高峰之一。即便未來澳交所設立，其對大灣區乃至內地的影響也會小于廣期所，因為涉及到基本面和范圍都不可同日而語。

廣州基于支持科技創新、綠色低碳、實體經濟發展的金融力量的壯大將會延續不斷上升的趨勢。

02高質量做大體量是南沙重要任務

但南沙不僅僅有金融。

林克慶在南沙講了五個要點，其中第二點是要以更大力度推動南沙粵港澳全面合作示范區建設。

▲南沙資訊科技園

第三點：要以更大力度推動經濟高質量發展。更加精準定位南沙產業方向，進一步做大經濟體量，高標準規劃建設南沙科學城，高水平建設國際化人才特區，大力提升國際航運樞紐能級，加快重要交通基礎設施建設。

第二點的關鍵詞是“港澳”，毫無疑問，南沙作為廣州最南邊的行政區對接港澳有天然的優勢。但是提出“以更大力度推動南沙粵港澳全面合作示范區建設“，說明事情帶有某種緊迫性。南沙、廣州在這方面的力度會加強，粵港澳在科技、金融、教育、就業等方面的全面融合會加速，南沙是最大受益者之一。

第三點中直接點出了宏觀層面的要求——更加精準定位南沙產業方向，進一步做大經濟體量。

接下來，南沙的產業方向有可能做減法，即更聚焦，但是效益更高，質量更好，而且最終的目的是“做大經濟體量”。

在做“減法”的前提下做大體量，這是南沙未來的宏觀經濟目標。

至于“高標準規劃建設南沙科學城，高水平建設國際化人才特區，大力提升國際航運樞紐能級，加快重要交通基礎設施建設”都是實現這一目標的手段。

看來，高質量做大體量是南沙的重要任務，從前三季度的“成績”來看：

南沙（10．0％）的增速高于廣州的同比增速，體量排名第六，與海珠區、番禺區的差距只有兩三百億，加之后續一系列交通利好都與南沙有關，南沙與深圳、東莞的融合也日益密切，南沙相對低的營商成本吸引了不少企業家的關注，所以，南沙的持續爆發是可以期待的。

南沙的重點產業有哪些呢？這可以從廣州市日前審議通過的《廣州市產業地圖》得到答案：

全市產業地塊平均規模16．02公頃，南沙、花都、空港經濟區產業地塊平均規模最大。南沙區平均規模達到135．52公頃，遠超其他區。

廣州市產業地圖各區產業地塊數量與面積情況

南沙區以增量用地為主，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業都受到重視。

也就是說南沙10個產業地塊各有側重，但以智能裝備、科技服務和新一代信息技術為主，面積分別為456．35公頃、344．63公頃和300．89公頃，占比超過80％。

南沙未來大概率是在“智能裝備、科技服務和新一代信息技術”領域跑出體量巨大的獨角獸，或者眾多的“專精特新”，并由這些優秀企業帶領南沙沖擊“十四五規劃”定下的3000億總量的新高峰。

南沙肩負的使命之重大，頗有“尖刀突破”的意味。

廣州之所以如此看重南沙，林克慶之所以上任第二天即到南沙進行調研，因為南沙是廣州與港澳深三個城市距離最近的行政區，金融、科技、教育、技術、人才等交匯密集，這里也是未來數十年，大灣區與世界對接的主要“接口”區域。

全市產業地塊總體格局示意圖

廣州南下，深圳西進，香港北上，澳門東來，四大城市集合重量級資源于灣區和珠江兩岸，誰能在這場競爭與合作中率先搶占制高點，尤其是垂直產業制高點，誰就有機會成為一些垂直產業的中心，獲取產業鏈上最有價值的收益，配套產業、資金都會滾滾而來。

說到底，這是一場誰也輸不起的城市競爭。

目前來看，廣州優勢明顯，南沙的成本優勢、制度優勢、交通優勢以及金融優勢正在逐步醞釀，一鼓作氣，有極大可能再上一個新臺階。

南沙一旦雄起，其實也就為廣州打開了更大的世界窗口，也意味著南沙和其他行政區一起奮力打通了更為廣闊的產業發展道路。

南沙起風，廣州的大旗也必將獵獵飄揚。

三百多年前，清初廣東第一隸書高手、 詩人陳恭尹曾站在鎮海樓吟誦“五嶺北來峰在地，九州南盡水浮天”，這壯闊與雄奇的景觀既是廣州的魅力景觀，也是今日廣州經濟發展大氣象的一種隱喻和投射。