建設(shè)更好城市的7條原則
Peter Calthorpe:
城市設(shè)計師。
早在在20世紀(jì)90年代早期,Calthorpe提出了TOD的概念,并著有《下一個美國大都市:生態(tài),社區(qū)和美國夢》(The Next American Metropolis: Ecology, Community and the American Dream) - 這個概念現(xiàn)在已成為全球許多地區(qū)政策和城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。通過他的寫作和他實踐的項目,它在傳播新都市主義的愿景,這是一個創(chuàng)造可持續(xù)的,人性化的地方的框架。
演講文稿(有刪減)
城市化將會持續(xù),未來城市人口還會多出三十億,這將是現(xiàn)在城市規(guī)模的兩倍。 未來我們的生存環(huán)境取決于我們?nèi)绾谓ㄔ煳覀兊某鞘校翰粌H是對環(huán)境的沖擊, 還有我們的社會福利, 經(jīng)濟(jì)活力, 我們對于社區(qū)和交流的感受。
從根本上說,我們建造城市的方式體現(xiàn)了我們的人性。因此我認(rèn)為,把這件事情做好, 是我們的當(dāng)務(wù)之急。 從某種意義上來說, 環(huán)境問題的原因在于我們,我們的生活方式。
城市的故事里有一個壞人。 它的名字叫“城市蔓生”, 但它并不只存在低密度區(qū)域的郊區(qū)。
實際上,這樣雜亂無序的拓展,在任何地方,任何密度下,都有可能發(fā)生。
它的主要特色就是隔離了人與人之間的距離、造成經(jīng)濟(jì)上的貧富差、并形成了土地利用上的單一化,將自然隔離開來,它不允許混合多元業(yè)態(tài)的存在,限制了人與人的交流與溝通,而多元、溝通、交流等等才是使城市變得偉大、讓社會繁榮發(fā)展的因素。
所以我們要好好思考“城市蔓生”的解藥, 尤其是當(dāng)我們要建設(shè)大項目的時候。
舉個例子。
我們?yōu)榧又菰O(shè)計了一個模型來降低碳排放量,做了一系列的都市發(fā)展情境的模擬,經(jīng)過我們高度簡化,融合了不同的發(fā)展原型,并且假定,持續(xù)直到2050年,加州將有一千萬的新居民。
其中一種情境就是城市蔓生,這跟過去的情況差不多: 購物中心、土地分割、 辦公園區(qū)。
另外一種情況, 并不是所有人都涌向城市, 而是密集的發(fā)展, 比如將郊區(qū)的有軌電車搬到市區(qū)、 方便步行的社區(qū), 建筑物限高,但整體密集發(fā)展、混合用地。
最后的結(jié)果令人震驚:這不僅與過去的城市設(shè)計有很大的不同, 也與特殊利益群體的認(rèn)知不同,因為,每種類型都代表了一個特殊利益群體, 這些群體過去只關(guān)注自己眼前的利益, 而無長遠(yuǎn)的計劃。 他們看不到城市形態(tài)帶來的好處(“共贏利益”),這些“共贏利益”可以讓他們彼此融合,比如,土地問題: 環(huán)保主義者很關(guān)心, 還有農(nóng)民, 還有很多社區(qū)也想臨近開放空間。
加州的蔓生版本在各個指標(biāo)上都大大高于智慧生長版本。


智慧生長版本中的溫室氣體排放大幅下降, 因為在加州, 碳排放的最大來源是汽車, 如果城市不再像以往一樣依賴汽車,不僅大幅改善空氣質(zhì)量,降低碳排放,對節(jié)省家庭開支、節(jié)約醫(yī)療成本也大有好處。
2008年金融危機(jī)后,中產(chǎn)階級認(rèn)識到自己的生活方式需要改變。實際上,從2008年開始,洛杉磯就投票表決將4000億美元的債券拿來建設(shè)公共交通, 但建設(shè)高速公路的預(yù)算是零。 洛杉磯想要成為一座步行與公交城市,而不是汽車城。
怎么做到的呢? 把那些人們最不喜歡的車道放上公交系統(tǒng), 然后加上多功能的開發(fā)區(qū),滿足人們新的住房需求,并建設(shè)令人興奮的商業(yè)社區(qū), 更加綜合,更加有趣,更適合步行。



另一種蔓生方式,出現(xiàn)在高密度的中國,你們也許會覺得這有點矛盾, 但其實是一樣的問題:
每個人都被高樓大廈孤立, 毫無疑問,中國城市發(fā)展非常迅猛。但跟其他任何地方一樣,所謂社區(qū),應(yīng)該有小店鋪,本地化的服務(wù),可以散步,與鄰居互動。
但新的超級小區(qū)—— 可能有5000戶人家住在里面, 大家都門戶緊閉,互不相識。 當(dāng)然,也沒有散步步道,沒有底層商鋪,非常無趣的環(huán)境。

我在其中一個超級小區(qū)中發(fā)現(xiàn)了一件事, 人們在自家車庫私自開了商店,這樣他們就能獲得本地化服務(wù)。 人們想讓都市更美好的需求就擺在那兒,我們只是需要讓規(guī)劃者和政治家意識到。
好的,下面是一些規(guī)劃技術(shù)層面的內(nèi)容。
重慶是一座擁有 3000萬人口的城市,幾乎跟加州一樣多。
這是一個小的開發(fā)區(qū),將會有450萬人口,他們想讓我們在中國的一些城市中測試城市蔓生的替代方案。這幅圖里最重要的一點是,每一個圓圈代表的是步行的區(qū)域,圓心位置是公共交通系統(tǒng),他們投入大量資金建設(shè)地鐵和快速公交,并且合理分布,讓每一個人都可以步行上班。
紅色的區(qū)域,就更厲害了。一夜之間,所有的設(shè)計原則全轉(zhuǎn)向訴求綠色空間以及保護(hù)生態(tài)特征。
其它的街道都是禁止車輛通行的。
他們并沒有推平岸邊的樹木,或把房子建到河邊,而是將以往并不常見的綠化帶觀念帶進(jìn)中國,從我們在這片區(qū)域做實驗性的行動就開始進(jìn)行了。
這里的城市結(jié)構(gòu),是小區(qū)塊的,每個區(qū)塊可能有500戶人家。 他們相互認(rèn)識。
街道兩旁有商店,居民有地方可去。
街道變小了, 因為數(shù)量增加了。
非常簡單直接的城市設(shè)計理念。
還有一點我非常喜歡:想象一下。 如果只有三分之一的人有車,那我們?yōu)槭裁匆呀值赖氖褂脵?quán)全部給車呢?如果我們把70%的街道讓給步行街,讓給行人, 這樣公共交通就能更好地提供服務(wù),他們可以選擇步行,選擇騎車……
在北京,無論采取什么措施,無論修多少環(huán)線,他們都無法解決堵車問題。
這是一條步行街,兩邊是綜合利用區(qū),中間有公交系統(tǒng),我很樂意看到公交系統(tǒng)使用無人駕駛車輛。
目前有七項原則, 已經(jīng)被中國政府最高層所接受,他們準(zhǔn)備要付諸實施了。
這些原則很簡單, 我覺得對其他國家也適用。
1:保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)歷史,保護(hù)關(guān)鍵性的農(nóng)業(yè)。
2:混合發(fā)展。 這里所指的混合,是指不同收入,不同年齡的群體,還有對于土地的綜合利用。
3:強(qiáng)調(diào)步行。所有偉大的城市都?xì)g迎你漫步其中,否則你就不會去那里。你去的度假地肯定是可以散步的地方。那為什么不把所有的地方都變成這樣呢?
4:自行車優(yōu)先。自行車是最高效的交通方式。中國已經(jīng)采取政策, 要在每條街道設(shè)立六米寬的自行車道。 他們真的想回歸騎自行車的年代。
5:這是比較復(fù)雜的規(guī)劃了: 連通。
這是一個街道網(wǎng)絡(luò),允許有多種路線組合, 而不僅僅是單一路線,也可以建造多種多樣的街道。
6:公共交通系統(tǒng),這需要更多投資,沒有捷徑可走,無人駕駛汽車無法幫我們解決問題。 實際上,跟傳統(tǒng)車相比,無人車會產(chǎn)生更多交通流量,更多車輛行駛里程。
7:集中。 我們在城市的公交系統(tǒng)上是分層級的,這跟老式的以高速公路為樞紐的老城市相比,是非常大的一種改變,但是這兩種形式必須重新連接起來,來重新構(gòu)建城市的結(jié)構(gòu)。
我對此充滿希望。 在加州,在美國,在中國,這些變化都被廣泛接受。
我充滿希望有兩個原因。 第一,大部分人都懂。 他們打從心底認(rèn)同, 一個偉大的城市可以,而且也必須要有偉大的樣貌; 第二個原因是這樣的分析結(jié)果可以發(fā)揮作用, 它將人們連接起來,讓人們建立起前所未有的聯(lián)盟。 進(jìn)而讓他們建立起我們夢寐以求的社區(qū)。
謝謝大家。
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