車聯網產業是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業深度融合的新型產業，是全球創新熱點和未來發展制高點。發展車聯網產業，將推動車輛、道路、行人、云平臺的全方位連接和數據深度交互，完善應用服務體系，提升汽車智能網聯化水平，促進信息消費，對我國實施創新驅動發展、推進供給側結構性改革、建設制造強國和網絡強國具有重要意義。

2015年國務院相繼發布了《中國制造2025》和《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》，車聯網產業成為“中國制造2025”和“互聯網＋”發展戰略的重要內容。為了加強頂層設計，推動車聯網產業標準制定，工信部特組織制定《國家車聯網產業標準體系建設指南》，下面是征求意見稿的主要內容。

國家車聯網產業標準體系建設指南（總體要求）

（征求意見稿）

一、總體要求

（一）指導思想

根據《國務院深化標準化工作改革方案》的要求，以貫徹落實《中國制造2025》和《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》為目標，在車聯網產業領域聚焦智能網聯汽車、信息通信、電子產品與服務、車輛智能管理和智能交通相關領域，充分發揮標準在車聯網產業生態環境構建中的基礎引領和協調作用，為打造自主可控、具有核心技術、開放協同的車聯網產業提供支撐。

（二）基本原則

政府引導，企業主體。發揮政府在頂層設計、組織協調和政策制定等方面的引導作用，發揮企業在技術創新、產業化和市場推廣等方面的主體作用，政府引導和市場驅動相結合，推動車聯網產業標準化工作。

跨界融合，協同推進。充分利用現有基礎和成果，整合汽車、交通、通信、公安、電子等行業現有資源，通力合作，共同構建車聯網產業標準體系。

共性先立，急用先行�？茖W確定車聯網產業標準體系建設的重點領域，以智能控制和信息通信為著力點，充分考慮標準的適用性，加快共性基礎、關鍵技術、產業急需標準的研究制定。實現標準與車聯網產業發展的結合、行業標準與國家標準的結合、國內標準與國際標準的結合。

鼓勵創新、注重實施。加快具有中國特色的自主創新車聯網產業標準制定，充分發揮標準在技術創新路徑選擇、創新成果轉化、產業整體技術水平提升等方面的規范和引領作用，實現車聯網產業健康有序發展。

兼容開放、動態更新。車聯網產業標準體系的構建應當是一個不斷完善和調整的動態過程，形成一種持續更新和協商討論的工作機制，以開放兼容的視野給各種技術路徑選擇預留空間。

（三）建設目標

針對車聯網產業“十三五”發展需要，加快共性基礎標準制定，加緊研制自動安全及輔助駕駛相關標準、車載電子產品關鍵技術標準、無線通信關鍵技術標準、先進駕駛輔助系統（ADAS）標準、面向車聯網產業應用的5G eV2X關鍵技術標準制定，滿足產業發展需求。到2020年，基本建成國家車聯網產業標準體系。

二、車聯網產業標準體系結構

（一）車聯網產業概念

車聯網產業是依托信息通信技術，通過車內、車與車、車與路、車與人、車與服務平臺的全方位連接和數據交互，發展新一代汽車，提供綜合信息服務，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業深度融合的新型產業形態。發展車聯網產業，有利于推動智能交通，實現自動駕駛，促進信息消費，對我國實施創新驅動發展、推進供給側結構性改革、建設制造強國和網絡強國具有重大意義。

（二）車聯網產業標準體系架構圖

1． 建設結構圖

上圖所示車聯網產業標準體系建設圖清晰地表明了國家積極引導和直接推動跨領域、跨行業、跨部門合作的戰略意圖。在國家法律政策和戰略要求的大框架下，充分利用和整合各領域、各部門在車聯網產業標準研究領域的基礎和成果，調動各個行業通力合作，共同制定具有中國特色的車聯網產業標準體系�！秶�家車聯網產業標準體系建設指南》充分發揮標準在車聯網產業生態環境構建中的頂層設計和基礎引領作用，按照不同行業屬性劃分為智能網聯汽車標準體系、信息通信標準體系、電子產品與服務標準體系等分冊，為打造自主可控、具有核心技術、開放協同的車聯網產業提供支撐。

2．技術結構圖

車聯網產業中車（智能網聯汽車）、網（信息通信）、路（智能交通相關）、牌（車輛智能管理）和電子產品與服務五大重點領域的標準可分為感知層（端）、網絡層（管）和應用層（云）三個層次。

感知層包含具有感知能力的智能網聯汽車和各種基礎設施。網絡層解決車與車、車與路、車與設施、車與人等的互聯互通。應用層是綜合信息平臺，主要是面向各種車聯網產業的應用，需要構筑數據平臺、運營平臺和支撐平臺。

車聯網產業標準體系技術結構圖是從技術角度對車聯網產業中涉及的關鍵標準進行全面梳理，再按照五大行業領域進行重新劃分，明確各項標準在技術演進和產業推進中的地位和作用，確保車聯網產業標準體系能夠在各個部門的共同推動下，成功落地實施，發揮作用，更好地發揮標準體系的頂層設計和指導作用。