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武侯守位，游仙闖榜！2024全國創新百強區四川有何變動？

2024-04-11 13:53

城區，城市創新活動發生的核心空間，是推動城市發展和繁榮的重要引擎。

3月28日，賽迪顧問城市經濟研究中心重磅發布賽迪創新百強區（2024），從創新生態、創新動力、創新主體、創新成果四個維度構建了城區創新評價指標體系對全國（除直轄市、國家級新區、香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省外）地級市市轄區創新能力進行了綜合評估。

一個地區的創新能力，往往影響其未來發展。從城區創新能力的角度，或許能觀察到四川未來經濟狀況。

從總體上看，四川共有13個區上榜。入圍總數居全國第四位、西部第一位！

相較于2023年，四川上榜區數量相同，但不變中亦有新機。

?其一，全國創新百強區總體實力飛躍，創新區集聚高新技術企業14.6萬家，較去年增長了16.8%；集聚專精特新“小巨人”企業2959家，較去年增長了63.1%，集聚科學研究和技術服務業市場主體的總數量為207萬家，較去年增加了27.4%。雖數量位次未有大變動，但整體實力有飛升。

?其二，雖入圍數量不變，但四川入圍的13個區名單有所變化。綿陽游仙區高歌奮進，以99名首次闖入榜單。曾位列2023年榜單第89位的成都市郫都區，此次未能入圍。

▍游仙區/圖源：綿陽發布

?其三，從位次看，13個上榜區中，9個區實現升位，2個區位次不變。其中，成都市雙流區和成都市錦江區排名提升最大，分別從第50位升到第46位，第65位升到第61位，進步4位。憑借這一進步，錦江區成功超越青羊區，省內位次上升成為省內創新百強區第五。成都市成華區從第86位升到第83位，上升3位。成都金牛區、宜賓翠屏區、成都新都區、瀘州江陽區上升2位，綿陽涪城區、德陽旌陽區上升1位。四川各區總體躍升。

過去1年里，四川持續以科技創新推動產業發展，培育經濟增長新動能。

先看進位最多的錦江區。

▍圖源：錦江發布

●頂層設計方面，錦江區深入實施產業建圈強鏈行動，前瞻布局新能源和智能網聯汽車、類腦智能、基因及細胞治療等新興產業，不斷開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢；編制產業發展規劃，繪制AI＋產業圖景，制定6個支持高能級科創平臺建設的政策，投入近1億元科創產業資金和科技企業扶持資金。

▍圖源：錦江發布

●場景建設上，區塊鏈＋數字版權應用場景入選四川省新經濟重點平臺和新場景名單，3個場景獲評四川省數字經濟典型應用場景。錦江大道全線提升，建成“燈等車”“智慧綜合站臺”等6個“車路協同”科技應用場景。

●企業服務上，發布377條城市機會清單，成功對接46條，金額達8.7億元。同時，強化“交子普惠”金融服務品牌，推行多項金融產品，為科技企業提供1.33億元科創貸款支持。

▍圖源：錦江發布

●此外，在科創動能上，2023年，錦江區有29個科創產業化項目在建，產業載體面積達356.51萬平方米。成都錦江工業園區聚集1100余家“四上”企業和50余家科技創新平臺。2023年，錦江區新認定3家省級創新平臺和1家市級產學研聯合實驗室，建設4個中試平臺，推動高新技術產業營業收入超過210億元，同比增長7.6%。同時，成功對接400余家高能級科技企業，簽約10余家行業領軍企業和10家專精特新企業，引入15個高能級項目，如四川振興產業技術研究院等。

再看新闖入榜單的游仙區。

▍圖源：綿陽發布

過去1年中，游仙區一方面全力推進院地協同創新，開展國防科工人才“探問”行動，服務保障國防科研院所，深化“一院所一平臺一產業”模式，與在游科研院所全覆蓋建立協同創新戰略合作關系，中國（綿陽）科技城先進科學儀器及裝備創新中心揭牌落地，涪江（核醫學）實驗室成功掛牌，新質生產力加速形成。

另一方面，積極構建現代化產業體系，深入開展“園區提質、企業滿園”行動，實施三大主導產業提質倍增、三大新興產業建圈強鏈工程。依托大院大所優勢，游仙區“3+3”特色優勢產業，布局了一批掌握關鍵核心技術的企業，如東材科技、雅化綿陽公司、中玖閃光等。

▍圖源：綿陽發布

企業的發展不僅推動了區域經濟的增長，也為游仙區的科技創新和產業升級提供了強有力的支撐。

但，四川城區總體欣欣向榮態勢之下暗藏危機。

一方面，全國范圍來看四川與廣東、江蘇、浙江差距明顯。

雖有13區闖入榜單，但位次總體偏低。除成都市武侯區位列第15名闖入20強外，其他區排名均處于中下位置。

針對這一問題，早在2021年，四川省就出臺了《四川省爭創全國百強縣百強區百強鎮支持獎勵辦法》《全國百強縣百強區百強鎮培育工作方案》，重點支持各區發展。

如重點支持雙流區發展航空經濟、電子信息等產業；支持雙流經濟開發區培育創建國家級開發區；支持雙流區打造西部航空貨運樞紐，支持爭取順豐進藏航線白天時刻和增加空鐵聯運運力；支持雙流區建設電子信息公共技術服務平臺，建立中國工業互聯網研究院四川分院及國家工業互聯網大數據四川分中心。借此雙流區也實現4個位次的晉升。

▍圖源：投資雙流

另一方面，從入圍區省內分布來看，省內區域之間差距顯著。

入圍的13區中，有11區來自成都平原經濟區，其中8區屬于成都市，2區屬于綿陽市，1區屬于德陽市。剩下兩區均位于川南經濟區，川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區仍未實現0的突破。四川經濟仍未打破成都一家獨大的格局，其他地級市與成都差距仍然非常明顯。

（點擊查看大圖）

實際上，為了破解這一局面，構建更加均衡協調的區域發展格局，四川省近10年來先后實施了“多點多極”“一干多支”“五區共興”等區域發展戰略。2022年更明確了要建設綿陽、宜賓—瀘州組團、南充—達州組團三個省域經濟副中心。今年年初，四川省委、省政府相繼發布了《關于支持宜賓瀘州組團建設川南省域經濟副中心的意見》《關于支持綿陽發揮科技城優勢加快建成川北省域經濟副中心的意見》《關于支持南充達州組團培育川東北省域經濟副中心的意見》，明確給到綿陽、宜賓、瀘州、南充、達州更多政策支持。

綿陽游仙區的崛起只是開始，未來將有更多成都市外的區闖入榜單。