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政協力量，會如何推動一座城市的發展？在全國各大城市都力“拼經濟、搞創新”的時代大背景下，人民政協的力量會如何助推長沙建設全球研發中心城市呢？

這是筆者此前一直很好奇的兩個問題。8月24日，一場由長沙市政協舉辦的專題學習宣講會，一封由26名各級政協委員代表聯名發布的倡議書，一次由長沙市政協主席陳剛發表的精彩發言，吹響了長沙政協力量助推長沙建設全球研發中心城市的號角。

助推長沙建設全球研發中心城市

長沙政協力量已經行動起來

6月19日，在2023互聯網岳麓峰會上，湖南省委書記沈曉明提出“把長沙打造成為全球研發中心城市”的新目標、新構想。

7月30日，長沙市委十四屆五次全體會議召開，會議審議通過了《中共長沙市委長沙市人民政府關于全力建設全球研發中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地的實施意見》文件，明確了長沙“全球研發中心城市”的城市新定位。長沙的科技創新事業，堅持功能布局基于全球、研發任務源自全球、研發資源來自全球、研發成果用于全球。

一石激起千層浪，一支令箭穿云霄！各級政府部門開始積極圍繞“建設全球研發中心城市”話題，從自身性質和定位出發部署工作。8月16日，湖南省政協印發了《政協湖南省委員會關于支持和助推長沙建設全球研發中心城市的意見》，號召各級政協委員圍繞支持長沙建設全球研發中心城市開展調研、積極撰寫和提交聯名提案。

8月24日，長沙市政協舉行全力建設全球研發中心城市專題學習宣講會， 傳達了《政協湖南省委員會支持和助推長沙建設全球研發中心城市的意見》，聚焦主題開展政策學習，啟發深度思考，發出響亮號召。各民主黨派、市工商聯、無黨派負責人，區縣（市）政協主席，市政協常委，特別是經濟界別、科技界別的委員參加會議。

在會議上，26名政協委員代表聯名發布了《同心追夢 奮楫前行——全力助推長沙建設全球研發中心城市倡議書》，向住長全國政協委員、省政協委員和長沙市各級各界政協委員發出倡議：凝聚共識，全力以赴，示范帶動，以與時俱進的思維、放眼全域的視野、引領時代潮流的勇氣，更好將“大局所需”與“政協所能”“委員所長”結合起來，在建言資政上深耕細作，在凝聚共識上持續發力，在招商引資上奮勇爭先，在項目落實上久久為功，努力成為所在行業、領域、界別中支持和助推長沙建設全球研發中心城市的領頭雁、排頭兵。

長沙市政協主席陳剛也在會議發言中表示：不畏浮云遮望眼，亂云飛渡更從容。建設全球研發中心城市長沙有信心有恒心，助推建設全球研發中心城市政協有能力有作為。

我們要提高政治站位，把好政協定位，深入貫徹省委省政府、市委市政府關于長沙建設全球研發中心城市的部署要求，落實落細省政協“7+4+5+3”工作重點、用好用足省政協支持和助推意見，涵養“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當。我們要發揮委員主體作用，上接天線下沉一線，圍繞國家級創新平臺、省“4+4 科創工程”和“一城一區三基地”建設，開展精準調研和高質量協商議政，同時充分發揮住長各級各界政協委員積極作用，爭取國家、省里的大力支持。我們要助力科技企業、科技人才潮涌入湘，積極推動世界500強企業、央企、行業領軍企業、獨角獸企業在長沙設立研發中心，助力科技企業規避“死亡峽谷”、加大研發轉化能力，發動科學家委員、企業家委員加強與省內外、海內外科技組織和創新人才的交流交往。同時更多關心科技人才、青年人才在長沙的發展，主動為高科技人才搭建參政議政平臺，推動其在重點科研突破、重點招才引智等方面發揮積極作用。

在省市政協領導、政協代表們的共同倡議下，長沙政協已經行動起來，唱正氣歌、奏躍進曲、出金點子、畫同心圓，開始助推長沙建設全球研發中心城市。

設全球研發中心城市

長沙政協將會發揮怎樣的作用？

在專題學習宣講會上，長沙市政協主席陳剛以一句“當年若不登高望，誰識東流海樣深？”開宗明義，不僅勾勒出長沙城市發展的遠大愿景，更道出了在這個關鍵時刻所應承擔的責任。

美好藍圖的勾畫，意味著一次制度優勢與發展模式的“大考”。如陳剛所言，“全力建設全球研發中心城市，是一次科技創新與人才產業的‘遠征’，既需要‘一步一個腳印’的理性，‘跳起來摘桃子’的慣性，更需要‘殺出一條路來’的血性”。

在筆者看來，在這場“征途”中，需要所有參與長沙城市建設的每一個人，既擁有敢為人先的勇氣，也擁有實事求是的冷靜。尤其是對于為長沙建言資政獻良策的政協委員們，更需要深刻理解長沙建設全球研發中心城市的意義，實事求是地針對現實問題尋找對策。

那么，在建設全球研發中心城市的過程中，長沙政協力量到底會發揮怎樣的作用呢？參加這次專題學習宣講會，筆者認為有兩大作用值得大家關注。

作用一：薈聚長沙精英力量 為長沙城市發展精準建言

政協是干什么呢？用12個字來總結是：政治協商、民主監督、參政議政。政協由哪些人組成？第一屆政協全國委員會包括46個參加單位，由14個黨派、16個團體和方面、9個地區、6個軍隊以及特別邀請人士等各界代表組成。

可以說，一座城市的政協組織，是一個薈聚城市精英力量的組織，對一座城市政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題有著巨大的影響力。

基于這樣的功能屬性，筆者認為，如果能讓政協委員們更好地理解長沙為什么要建設全球研發中心城市？如果讓政協委員們搞清楚長沙建設全球研發中心城市的優勢在哪里？如果讓讓政協委員們客觀地找到當前長沙建設全球研發中心城市的不足之處，政協委員們就能更好地精準建言。

怎樣才能精準建言呢？前提是讓政協委員們更了解情況，更直面真實存在的問題。

在8月24日專題學習宣講會上，長沙市科技局局長和湖南社科院專家都共同參與主題分享，讓筆者更加堅信政協必將成為助推長沙建設全球研發中心城市的一股核心力量。

眾所周知，全球研發中心城市是一個新理念，國內尚沒有一座城市提出類似定位。面對“建設全球研發中心城市”這個話題，如果廣大政協委員有更好的實踐、理論知識支撐，勢必會更有效地推動長沙城市發展。

在《長沙市政協全力建設全球研發中心城市專題學習宣講會》上，長沙市政協常委、市科技局黨組書記、局長郭塨為大家解讀長沙建設全球研發中心城市的決策背景、政策制定、路徑選擇。郭塨局長是全力建設全球研發中心中心城市調研決策的參與者、文件起草者，由他分享，許多政協委員對全力建設全球研發中心中心城市的理解也會進一步提升。

在主題分享中，郭塨局長給大家分享了許多科技創新工作的經驗，分析了全球科技競爭的格局現狀，更客觀地對長沙建設全球研發中心的優勢和不足進行深入分析。這種實事求是指出當前長沙城市發展不足之處的分享內容，讓筆者很意外，也讓筆者對長沙未來更加充滿了信心。

正如市政協主席陳剛在發言中表示：當年若不登高望，誰識東流海樣深？打造全球研發中心城市，既遵循長沙經濟發展的內在規律，也契合長沙融入血脈的文化基因。一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進，打造全球研發中心城市也是如此。長沙從網紅走向長紅，不僅依靠吃喝玩樂的人間煙火，更要依托經濟實力、人口規模乃至科技進步系列硬核支撐。長沙作為湖湘文化首善之區，實事求是、經世致用的湖湘文化孕育心憂天下、敢為人先的長沙精神。

的確，長沙敢為人先地打造全球研發中心城市，就有底氣去正視發展過程中存在的問題。在筆者看來，在政協機關組織的專題學習會上給廣大政協委員代表將城市發展的問題拋出來，這種實事求是的態度不僅可以發揮政協建言資政的作用，加速長沙將不足之處化為發展的力量，同時也是鼓勵政協代表們圍繞真正的問題，詳細調研，積極尋找對策。

與此同時，來自湖南省社會科學院羅黎平研究員、博士，通過《從世界科技創新的規律和格局看長沙打造全球研發中心城市》主題分享，對全球科技局勢進行了詳細分析，也讓大家感受到科技創新，就像撬動地球的杠桿。

在經濟全球化已由產業全球擴張進入到研發全球擴張的新階段，科技發展對經濟社會發展的促進作用到了一個新的高度，科技創新能力已經成為國際競爭力的關鍵和核心因素。只有把握全球化的時代脈搏和前沿趨勢，才能始終立于發展的潮頭浪尖。

其中，羅黎平研究員提出了一個讓筆者記憶非常深刻的觀點：政府招才引智和招商引資的重點應該放在科技企業家和中小科技企業上。的確，一座城市的資源是有限的，聚集國內外優秀的研發人才重要，但如果長沙引進將技術轉化成商業價值的企業更多，這樣的企業以他在技術界可持續性發展的能力，自然而然會吸引更多優秀的人才。

在筆者看來，這樣一場別有深意的主題分享會，雖然只是長沙市政協全力建設全球研發中心城市專題學習宣講會的其中一部分，但讓廣大政協委員看到了市委市政府和市政協實事求是的態度。

以客觀的視角、實事求是的態度，長沙政協的精英們便可以直面長沙城市發展的問題，更加精準地針對問題提出建議。如果后續由政協機關組織跟科技創新相關的主題分享活動更多，越來越多精準的政策建議將加速長沙建設全球研發中心城市。

作用二：撬動智力、人才、項目資源 助力長沙打造更優的營商、宜居環境

多黨派、多界別、多團體的組織特征，讓政協資源極為豐富的組織。

在助力長沙建設全球研發中心城市方面，政協至少有能力撬動三大資源。

第一，政協委員中人才薈萃，既有專業知識淵博的專家、教授、學者，又有經驗豐富的領導干部和企業管理人員，還有社會各界人士，組成了一個綜合能力強大的智囊團，可以為長沙建設全球研發中心貢獻“智力”；

第二，許多政協委員本就是科技、經濟建設的人才，他們學有專長、業有專攻 ，是某些細分領域的“實干專家”，能直接助力長沙全球研發中心建設。同時，他們身邊也聚集了一批跟他們擁有相同屬性的人才，也非常清楚這些人才的需求，有政協委員們積極宣傳長沙，政協也會成為吸引全球研發人才的重要窗口；

第三，政協委員中存在許多在商業市場拿到結果的高手，他們對科技成果轉化、商業有著更加敏銳的嗅覺，身邊也聚集了一批優秀的創業者、企業家，有望讓更多優質的研發項目了解長沙。

站在長沙城市發展的關鍵歷史性節點上，政協作為多黨合作和政治協商的重要平臺，也是少有的匯聚了一批商界、科研界精英的平臺，必將成為長沙建設全球研發中心城市的核心力量。

長沙市政協主席陳剛在會上透露：今年以來，市政協先后發起“界別群眾大調研，委員企業大走訪”、港澳委員積極助力建設全球研發中心城市等活動，專題組織常委會議、主席視察、提案辦理、民主協商、民主監督，組織參加德國漢諾威工業展、合肥人工智能調研，在上海舉辦履職能力培訓班和“湘商回歸”座談會。我們充分發揮各專委會、各界別委員工作室特別是委員的主體作用，積極用活長沙政協同心園。

我們建言“以精密制造的崛起為先進制造業提供新動能”，鞏固了“知識產權證券化”等協商成果，建立了省市政協、長株潭三市政協聯動機制。我們的社情民意信息直報工作，近期得到全國政協表彰。我們向省政協和長沙市委市政府提交的調研報告、視察報告及工作專報，多次得到省市領導批示。“釋放自貿平臺功能，打造內陸改革開放高地的長沙樣本”專題議政性常委會迎來海兵同志率政府部門對話協商并得到充分肯定，“辦好人民滿意的教育，推動長沙教育名城內涵式發展”專題議政性常委會和“城市更新”民主評議積極推進、值得期許。

由此可見，在政協機關組織一系列活動的背后，政協委員們已經悄悄撬動智力、人才、項目資源，開始發揮政協的作用，在助力長沙打造更優的營商、宜居環境，這給吸引研發人才、研發項目都奠定了非常堅實的基礎。

借用長沙市政協主席陳剛在專題學習宣講會講的一句話：“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡更從容。建設全球研發中心城市長沙有信心有恒心，助推建設全球研發中心城市政協有能力有作為。”

可以肯定的是，當越來越多政協委員圍繞“將長沙建設成全球研發中心城市”的話題積極調研、建言，越來越多優秀的人才、項目也會在政協委員們的影響下，成為助力長沙建設全球研發中心城市的重要力量。

本文來源：松果財經

       原文標題 : 建設全球研發中心城市，長沙政協將會發揮怎樣的作用？