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全國兩會歸來，青島召開的首次市委常委會，既抓落實，又立制度。‍‍‍‍‍‍3月15日上午，青島市委常委會召開會議，傳達學習總書記重要講話重要指示精神和全國兩會精神，研究季度“摘星奪旗”考核、營商環境優化等事項。值得注意的是，會上一口氣審議了三份重要文件。

這三份文件有多重要呢？

對于第一份文件的重要性，用了一個“持續”，“持續樹牢實干實績鮮明導向”。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

對于第二份和第三份文件，用了一個“深入”，“深入開展‘深化作風能力 優化營商環境’專項行動”。

一個“持續”，一個“深入”，反映的是既要保持重點工作的連續性，比如仍然強調抓好實體經濟和招商引資、城市更新和城市建設、干部作風能力提升“三條線”重點工作，又有更高要求，比如，圍繞24條重點產業鏈，引進建設一批大項目好項目；在城市更新和城市建設還要繼續啃硬骨頭；干部作風能力提升則要向優化營商環境的深水區展開，等等。

這其中，尤其重要的就是，以優化營商環境專項行動為抓手，提高大項目好項目招引落地力度。

為什么要專門強調深入開展“深化作風能力 優化營商環境”專項行動呢？

其根本出發點是，青島對自身短板和突出問題的充分認識：全市當前仍然欠缺一批年度投資額大、而且能快速投產帶來巨大產值增量的優質制造業大項目、好項目，相關區市和部門在大項目招引、新興產業培育層面仍然有很多不專業、不完善的地方，相關干部的專業能力和素養還不適應新興產業發展的需要……比如，雖然青島2023年投資額百億元以上的產業大項目增加到了14個，但這些大項目建設周期往往好幾年，2023年單年年度投資額不一定高。

再比如，青記曾在《青島正在拼命從外地“挖”新經濟企業》中提到，一家區屬平臺企業也被列入新經濟企業名單，有待商榷。‍‍‍‍基于此，青島認為，自身營商環境在實體經濟和招商引資等方面還有非常大的提升空間。

如果說去年在城市更新和城市建設中，青島啃下了一個個硬骨頭，獲得了全市市民認可，那么今年，青島希望在優化營商環境上同樣啃下一個個硬骨頭，真正為全市經濟社會發展帶來實質性的幫助。

那么，在優化營商環境方面，青島需要啃什么樣的硬骨頭呢？青記曾在《青島對20個部門開展營商環境巡察》中提到，實體經濟和招商引資相關的大項目、好項目招引落地情況，城市更新和城市建設相關的任務攻堅情況，企業培育成長情況等。

比如，對于一個新興產業項目來說，其產業園建設過程中的土地平整、風向位置、排污管道口徑等細節，都有可能關系到能否順利投產。

這里面需要特別注意的是，青島當前下大力氣培育的新興產業和新經濟企業，他們本身就對營商環境、干部素養等更加敏感，而且他們還習慣拿全國一線城市標準來對比青島，也會不斷倒逼青島營商環境的持續優化。

從這個角度來說，青島新興產業的招引培育壯大，同樣需要一批真正懂產業、懂產業政策、懂企業的干部隊伍成長起來。

同時，還有更多更深層次、涉及到機制問題的破立。簡單說就是，能不能盡可能為更多創新創業的企業和人才提供更多平等競爭的市場機會？

比如，青島市委最新印發的《關于深化十項機制 推動作風能力提升常態化長效化的意見》中的“深化事爭一流機制”：各區（市）要在全國、全省坐標中找位次、定標桿，瞄準對標城市細化提出年度趕超方案。

各部門（單位）每年至少完成1項重點改革事項，形成1件高水平制度創新成果，打造1個在全省樹標桿、在全國有影響的特色工作品牌。

“深化重點攻堅機制”：‍‍突出“六個城市”建設以及實體經濟和招商引資、城市更新和城市建設、優化提升營商環境等重點工作，集中力量進行攻堅。

各區市各部門各單位要聚焦制約發展的突出問題、關鍵環節，每年至少確定2項攻堅任務，倒排工期、掛圖作戰。

       原文標題 : 全國兩會歸來，青島審議了三個重要文件