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11月5日,《2020中國城市發展水平排行榜》出爐,“杭州成為一線城市”的消息刷爆朋友圈。杭州挑戰廣州成功,正式進入中國一線城市行列。但是細看榜單會發現榜單的發布者“中國城市研究院”,是一家沒有任何官方和學術機構純自媒體機構,權威性明顯值得懷疑。

但杭州的崛起絕不是空穴來風,從上個世紀90年代,杭州的經濟總量在省會城市中僅次于廣州、武漢、成都,居全國第四位。2016年杭州的GDP已達11050．49億元,增長9．5%,已居全國第10位,全市人均GDP為121394元。按世界銀行的劃分,杭州已達到“富裕國家”水平。作為中國民營經濟最大的城市,杭州已經多次被《福布斯》評為中國大陸最佳商業城市。

上有天堂,下有蘇杭,無論從古詩詞還是互聯網上,杭州的發展有目共睹的。作為一個服務業制造業、民營經濟比例較為均衡的城市,進入近5年,杭州也面臨著人口快速增長,住房價格快速上漲、優質教育資源供不應求等大城市病的挑戰。杭州的崛起到底是民間的自嗨還是硬實力的體現,“熔財經”今天就從幾個細部對杭州做一次解析。

數字經濟第一城,杭州發展繞不過的是阿里巴巴

說到一個城市的排名就離開一個城市的市值,而說到杭州,繞不過的是阿里,即使螞蟻金服上市受挫,杭州之于阿里巴巴:“我負責陽光雨露,你負責茁壯成長”。有人還有這樣一種評論,阿里,幾乎以一己之力,改變了整個杭州。

阿里于1999年成立,1998年杭州GDP僅為1255億,2018年全年GDP杭州已達13467．78億元。根據2018年財年,阿里集團收入2502．66億元。2018年每天納稅超1．4億元,一年總計納稅516億元。杭州年全市的稅收規模額約3200億元。這相當于,阿里巴巴占了杭州納稅規模的六分之一。對于杭州市的就業,阿里巴巴的影響是前無古人,后無來者的。更重要的是阿里是一個平臺,能給更多的人提供發展的機會。阿里的成功,給杭州營造了一種氛圍,選擇了一種城市發展方向:互聯網經濟。

根據杭州市人大2020年《關于杭州市數字經濟發展情況的報告》顯示,自2014年以來,全市數字經濟核心產業已經連續21個季度保持兩位數增長,對經濟增長貢獻率超過50%。相比全國平均占比34．8%的水平,杭州已經名副其實成為數字經濟第一城。

2019年,杭州GDP以1．54萬億,是2010年0．59萬億的2．6倍之多。數字經濟核心產業更是實現15．1%的高增速。有公司特意將電商業務遷至杭州,足見這座城市在互聯網領域的吸引力。2019年,杭州常住人口突破千萬大關達1036．0萬人,人口凈流入55．4萬,居全國第一。這人口流入背后的變化是互聯網經濟之城巨大的虹吸效應。

但和深圳一樣,杭州的互聯網企業發展也被人詬病有“只有月亮、不見星星”的尷尬。在2020年中國互聯網百強企業分布中杭州僅以4家位列第五,在企業總部的排名上反而落戶于北京、上海、廣州和深圳。阿里一家獨大的現狀可能在短時間內不能改變,但以丁香園、曹操出行等一批代表新興互聯網業態的獨角獸企業已在西子湖畔崛起。據《2020杭州獨角獸&準獨角獸企業榜單》統計,截至2020年10月,杭州共有獨角獸企業31家,準獨角獸企業142家,所有企業總估值超過3100億美元。

有理由相信將來會有很多個馬爸爸將在杭州出現,這一切都源于當年這家企業給這座城市帶來的特有氣質。

市區擴容,杭州已經是長三角面積第一大城市

要說城市的排名,恐怕還需要講講這個城市到底有多大?90年代因為市區太小,杭州還被人開玩笑說是“面積僅次于拉薩的省會城市”。而借著2016年G20峰會、2022年亞運會的契機,杭州市區的擴張已經達到了高峰。

21世紀中國城市提高GDP最常見的操作便是撤市建區,擴大城區面積。早在2004年的廣州也曾經做過。那年的廣州把縣級從化市、增城市改為從化區、增城區。此后,廣州市行政區劃變為“十一個城區”,廣州市轄面積由3843．43平方公里擴大到7434．4平方公里,市轄總面積超過上海。一躍成為南中國城區面積最大的城市。同時配套建設的珠江新城CBD、天河智慧城等新城市中心隨之拔地而起。廣州在此之后的十年里也穩居中國城市GDP排名老三的位置,直到深圳的崛起。

“熔財經”看到,杭州幾乎也是復刻了廣州的模式,2017年,臨安正式成為杭州第十個轄區。而杭州的市區面積,也在臨安的加入后擴容64%,達到8002．8平方公里。

杭州已經江浙滬市區陸域面積最大的城市。進入21世紀以來,杭州已經歷了三輪“撤市設區”。

2001年3月,蕭山、余杭撤市設區,杭州市區面積從683平方公里擴大到3068平方公里,2014年12月,富陽的撤市建區又使杭州主城區面積增至4876平方公里。說到面積,其實杭州已經相當于8個深圳了。

錢江新城,鱗次櫛比的天大樓,高層寫字樓、星級酒店、高檔商場、酒店式公寓,成為長三角僅次于陸家嘴金融貿易區的商務中心區。與錢江新城隔江相望,位于錢塘江東南岸的錢江世紀城是正在建設中的杭州另一個中央商務區和新城區,CBD和市民居住區的建設杭州的城市城建速度讓北上廣都刮目相看。事實證明,擴大城區面積確實在短期內有增加稅收,擴大土地面積的優勢,這塊對提升城市綜合實力的效果明顯,但之后像廣州那樣遭遇發展后勁乏力,產業新增長點減少,卻是未來杭州需要警惕的議題。

交通、教育杭州的短板,不僅僅是歷史原因

城市面積的提高,必然帶來的高速發展后資源的短缺。對杭州來說首先就是交通,杭州目前的地鐵開通僅僅4條線,客流量很大。對比其他國內大城市,杭州地鐵總公里數排名全國第15。這個數字遠遠落后于廣州的14條和深圳的8條線路,甚至還遠遠不如中西部城市武漢和重慶。地鐵發展的滯后當然有杭州地下水網豐富的客觀因素,但規劃滯后,交通跟不上城區發展顯然是最根本的原因。

其次是教育問題,作為90年代中國高校大合并的后遺癥,杭州乃至于整個浙江省只有一家985、211大學浙江大學的問題已是眾多網友吐槽的焦點,這個可憐的數字不僅無法和同為長三角的上海南京相比,僅比沒有一家重點大學的深圳好一點。而更為外省市所不知的是,杭州市基礎教育資源的短缺問題。

2020年2月,浙江省統計局發布《2019年浙江省人口主要數據公報》,杭州突破千萬人口達1036萬人。而根據杭州市教育局計財處5月發布的《2019年杭州市教育事業統計公告》,小學在校生61．69萬人,比上年增加2．64萬人,增長4．47%。但根據數據分析得知中國千萬級常住人口城市的排名來看,杭州小學在校生人數約占全國總人數的0．58%。在全國中排名第13(也就是倒數第二)。

小學生少,不僅說明了杭州新流入人口的壓力,更體現在教育資源的短缺上,截至2019年,全杭州小學數量僅478所。作為一個千萬人口的城市,這個數量遠遠小于北上廣,甚至不如南京。

我們可以再看對比一下深圳的情況,同樣作為新興城市,據2019年深圳統計年鑒,全深圳普通小學僅為344所,從人口規模來看,這個數字似乎比杭州還低。但細究深圳的學齡前教育資源配置就會發現,2018年全深圳的幼兒園就達1771所,作為教育單位的數量已經占到了全深圳教育機構的70%。而這個時候的杭州幼兒園卻僅有991所,到2019年也僅為1317所。同樣作為一個年輕的城市,跨前一步的教育資源規劃,顯然是深圳遠比杭州做得出色。而小學和幼兒園背后的隱含的深層問題卻是房價。

房價,又一個繞不過的民生問題

又說回阿里,圍繞螞蟻上市催熱杭州房價:業主一夜漲價百萬的新聞已在不少杭州房產中介圈里傳開。在沒有限價、限搖政策的二手房方面,杭州近半年里多個小區的總價已猛升百萬元,直追已經發展成熟的錢江新城、濱江區。

未來科技城,是阿里巴巴在杭州總部的所在地。距離阿里總部4公里的一處新住宅區,剛開盤就引來超過6萬人搖號。按照杭州1036萬的人口計算,相當于每172個杭州人就有一個人來搖號,搶購的人相信,買到就是賺。2013年阿里巴巴將總部建在余杭區的未來科技城,2014年阿里上市、螞蟻成立,以此為中心周邊產業和生活配套迅速擴張,直接結果是未來科技城的平均房價從9000多翻了3倍還多,有些已經賣到近6萬的價格。

和杭州相似的還是深圳,從2019年7月到2020年9月,深圳的二手房價格已經保持15個月環比上漲,并從今年3月份開始,房價環比漲幅連續7個月超過1%。和杭州相似的是,深圳的崛起和騰訊、華為以及前海一干頭部企業的發展密切有關。2019年11月29日,騰訊85．2億元拿下大鏟灣地塊,網友親切稱為“企鵝島”。

根據規劃,“企鵝島”將建立一座面積達200萬㎡的“網絡城市”,約等于6個騰訊總部濱海大廈的體量。未來計劃將有8-10萬騰訊人進駐“企鵝島”。當這一大批高薪人才及相關企業入駐后,勢必會推動該片區未來商業、教育等配套的快速完善,當然還會帶動周邊的房價。

深圳的崛起可以歸結為香港的輻射作用,抑或整個大灣區的產業聯動,消化整個珠三角人口的需求,深圳的房價和土地目前來看還明顯處于供小于求的局面。

同時今年7月深圳發布的史上最嚴新政“7．15新深八條”,其中“轉讓增值稅從2年免變5年才免”這一條,則已經一定程度上抑制了深圳二手房的炒房大軍。而杭州則相反,2015年起,杭州的商品房數量迅速增加,加上劃入市區的富陽、臨安,2019年杭州成交的新房和二手房量是18萬套,2020年現存和計劃新增加起來就有26．1萬套,已經遠大于需求。有媒體評論杭州的城市發展成也阿里,敗也阿里,過早抬升的房價,提前透支了未來科技城將來數年的上升空間,也提高了外地人安家杭州的門檻。

長此以往,杭州的吸引力勢必也要打折扣。

整天“杭吹”沒必要,杭州已有自己的位置

這幾年把杭州吹上天的“杭吹”在網上已成一些自媒體基本套路。不僅把杭州說成一線城市,還把上海說成杭州后花園的笑話,隨便找幾家論壇就可以看到。當然明眼人都已經發現了這些奇談怪論后房產中介若隱若現的影子,一座城市的發展肯定是不能建立上精神勝利法的基礎之上的。誠然杭州近十年的發展有目共睹,但因為某些因素把一個城市吹上天實在沒有必要,杭州在中國的城市發展中,已經有它特殊的地位。

11月12日,2020年前三季度中國城市(大陸)GDP前50強名單終于塵埃落定。上海、北京和深圳依然毫無懸念地排在前三,上海以27301．99億排名第一,北京以25759．5億排名第二。深圳以19787億排名第三。排名的亮點是曾經屈居第四的廣州,再次被重慶趕超直接落到了第五位。而在這份排名里,杭州排在了第八。在長三角城市里,位列上海、蘇州之后,排名居南京之前。純以GDP來定義一個城市排名,已經被不少評論詬病為經濟決定論。畢竟一個城市有多少大型企業、有多少上市公司,雖然對政府的賬面成績來說是光彩的,而對普通市民來說生活感知度的好壞可能才是判斷一個城市的關鍵。

我們還可以參考一下華東理工大學社會工作與社會政策研究院發布的2020年“新時代中國城市社會發展指數暨百強榜”。在這份榜單里,杭州位居第六,僅次于北上廣深以及重慶。這份榜單更強調的是“社會治理”、“公益慈善”、“公共醫療”、“社會保障”等指數的占比,可見城市社會發展不完全等同于經濟發展,而良好的社會發展,有更大的獲得感、幸福感也是評價一個城市的重要角度。

對于一個城市如何評價,可以說仁者見仁智者見智,無論前面提到的杭州,還是已經被公認為一線城市的廣州和深圳,都無疑已經在中國區域經濟里占有重要的一席之地。隨著疫情后經濟的回暖,以及互聯網經濟后續的發展,杭州的發展未來仍舊可期,現階段過高評論顯得不夠客觀,過低評價又顯得信心不足。杭州就是杭州,中國唯一兼具江南歷史底蘊和新興互聯網元素的城市,獨一無二的城市品格這才是杭州最準確的定位。