關(guān)于"新基建"的幾個誤讀
在中央的大力推動,和媒體的輪番宣傳下,“新基建”火爆了。無論從疫后的經(jīng)濟(jì)重啟,還是未來幾年的數(shù)字化發(fā)展看,“新基建”的地位都非常重要。但是,對于“新基建”的內(nèi)涵到底是什么、投資情況如何等方面,還存在眾多的誤讀。
今天,筆者這篇文章就嘗試?yán)迩迤渲械囊恍┘?xì)節(jié),與關(guān)注“新基建”的網(wǎng)友們一起探討一下。

“新基建”七雄?
說起“新基建”涉及到的領(lǐng)域,一般認(rèn)為包括了5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、汽車充電樁、城際軌道交通等七項(xiàng),這也是在央視新聞上作出的總結(jié),相對來講比較官方。

此外,還有媒體制作了“新基建八仙”。除了央視版本的七雄之外,還加入了一個“北斗導(dǎo)航”。

實(shí)際上,“新基建”涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛和復(fù)雜,絕不僅這幾個領(lǐng)域。
“新基建”的相關(guān)概念,最早可以追溯到2015年。其后多次提及,直到2018年12月份的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,首次明確了“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這個概念,并且在2019年寫入了政府工作報告中。央視等媒體,也是以此次會議為基礎(chǔ),總結(jié)出了“新基建”的七大領(lǐng)域。
不過,這一總結(jié)是非常值得探討的。首先,中央層面沒有任何文件或者通知來確認(rèn)“新基建”的產(chǎn)業(yè)范圍。央視雖然是官方媒體,但依舊只能算“媒體總結(jié)”,并不能代表這就是政府方面的認(rèn)定。
其次,在官方語境里,列舉“新基建”產(chǎn)業(yè)時,也是時有變化。近期最顯著的就是3月4日的中央政治局常委會工作會議和4月初剛剛結(jié)束的最高領(lǐng)導(dǎo)人視察浙江時提及的“5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
最大的變化就是“數(shù)據(jù)中心”的第一次提出。可能對普通民眾來說,沒有發(fā)現(xiàn)其中的不同,會認(rèn)為“數(shù)據(jù)中心”就是“大數(shù)據(jù)中心”。但對于IT行業(yè)的從業(yè)者來說,這兩者是完全不同的產(chǎn)業(yè)概念,數(shù)據(jù)中心是非常底層的硬件基礎(chǔ),而大數(shù)據(jù)中心則是上層應(yīng)用系統(tǒng)體系。
當(dāng)然,這不是說大數(shù)據(jù)中心被從“新基建”中移除了,正確的理解應(yīng)該是“新基建”概念本來就囊括廣泛。在不同的環(huán)境和背景下,政府方面挑選了幾個重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行舉例說明,并沒有欽定誰才是“新基建”的意思。
50萬億投資?
3月4日的中央政治局會議后,“新基建”再一次引人矚目。同時,一個爆炸性信息在當(dāng)時被疫情壓抑的環(huán)境下爆發(fā)開來:今年多個省份地方政府將在“新基建”領(lǐng)域以萬億為單位進(jìn)行資金投入。而相關(guān)數(shù)額,也從最開始的27萬億,增長到34萬億,到最近的47萬億,以至于50萬億。
如果仔細(xì)看各省政府發(fā)布的相關(guān)文件,就知道這又是媒體有意或無意的夸大誤讀。媒體總結(jié)的,大多是各省份發(fā)布的2020年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。其中雖然有很多“新基建”相關(guān)的內(nèi)容,但并不完全是“新基建”方面的投資,還包括了傳統(tǒng)基建、生態(tài)環(huán)保、金融創(chuàng)新、醫(yī)療健康等社會所需的方方面面。
此外,雖然這些項(xiàng)目被稱作2020年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,但很多項(xiàng)目執(zhí)行周期都很長,超過一年者大大有之,甚至占了多數(shù)。部分省份因此也單獨(dú)列出了2020年年度的投資規(guī)劃,不過大部分省份還是按照整體的額度公布,所以目前還很難確定在2020年具體的投資數(shù)額。
無論如何,“萬億投資”是存在的。而且“新基建”也鼓勵民間資本的主動參與,更要求執(zhí)行部門提升民間資本的能動性。所以對于有意于“新基建”的企業(yè)或者投資者來說,這都是一個不容錯過的好機(jī)會。
新興產(chǎn)業(yè)?
那么又回到了老問題:那么如何確認(rèn)某一產(chǎn)業(yè)是否屬于“新基建”呢?
這要從“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的概念出發(fā),其本質(zhì)實(shí)際上就是信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,目的為數(shù)字化社會奠定基礎(chǔ)。其可以是5G、數(shù)據(jù)中心這樣的數(shù)字化設(shè)備,也可以是汽車充電樁、城際軌道交通這類傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”的信息化版本。
所以也可以看出,“新基建”不等于新產(chǎn)業(yè)。其中包括5G網(wǎng)絡(luò)以及由其誕生的產(chǎn)業(yè)鏈組成的全新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也包括能源電力公路等需要數(shù)字化改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi),都可以算作“老”產(chǎn)業(yè)。
與大眾認(rèn)知可能不同,在互聯(lián)網(wǎng)幾乎要滲透到普通人生活方方面面的今天,產(chǎn)業(yè)層面的互聯(lián)網(wǎng)化程度還非常低,是一個需要持續(xù)投入和改造的領(lǐng)域。如果單看“新基建”中“老”的部分,大體可以概括為“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”這個有些年頭的名詞。
所以,“新基建”時代,也即是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完善和崛起的時代。借助全新的信息化技術(shù),如5G網(wǎng)絡(luò),如人工智能等,包括能源、交通、醫(yī)療、教育等在內(nèi)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,無疑將進(jìn)一步釋放出更大的能量。
而對于一個投身“新基建”的從業(yè)者來說,如今也是參與和學(xué)習(xí)的最佳時機(jī)。6月17日-19日,“IDCC2020 深圳站”——《產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)高層論壇 暨5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇》將盛大舉行,歡迎各界同仁蒞臨指導(dǎo)。
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