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城鎮化是現代化的必由之路，也是鄉村振興和區域協調發展的有力支撐。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，近日，發改委發布了《2019年新型城鎮化建設重點任務》（下簡稱《任務》）。

任務提到，要加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，突出抓好在城鎮就業的農業轉移人口落戶工作，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，培育發展現代化都市圈，推進大城市精細化管理，支持特色小鎮有序發展，加快推動城鄉融合發展，實現常住人口和戶籍人口城鎮化率均提高1個百分點以上，為保持經濟持續健康發展和社會大局穩定提供有力支撐，為決勝全面建成小康社會提供有力保障。

為實現總體要求，任務還提出，要加快農業轉移人口市民化、優化城鎮化布局形態、加快推進城鄉融合發展。那么，在這些任務中，企業又能發現哪些新機遇？

智慧政務讓“農業人口市民化”更便捷

任務指出，要積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶、推進常住人口基本公共服務全覆蓋，并深化“人地錢掛鉤”等配套政策。

任務提到，要繼續加大戶籍制度改革力度；鼓勵各地區逐步擴大居住證附加的公共服務和便利項目，全面推進建立統一的城鄉居民醫保制度；深化落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，在安排中央和省級財政轉移支付時更多考慮農業轉移人口落戶數量，2019年繼續安排中央財政獎勵資金支持落戶較多地區。

而其中，智慧政務建設就發揮了重要的作用。一方面，智慧政務可以讓人口轉移落戶時，做到“數據多跑步，人民少跑路”，讓落戶轉移的過程更便捷。另一方面，對于政府而言，智慧政務建成能讓政府更清晰掌握人口市民化進程，從而更好地制定和調整工作政策。

分工協作、以大帶小

培育發展現代化都市圈，加快推進交通基礎設施一體化、產業分工協作、市場統一開放、公共服務共建共享。超大特大城市要立足城市功能定位、防止無序蔓延，合理疏解中心城區非核心功能，推動產業和人口向一小時交通圈地區擴散。大城市要提高精細化管理水平，增強要素集聚、高端服務和科技創新能力，發揮規模效應和輻射帶動作用。

推動城市高質量發展

堅持以中心城市引領城市群發展，推動一些中心城市地區加快工業化城鎮化，增強中心城市輻射帶動力，形成高質量發展的重要助推力。城市是經濟發展的主要載體，是創新活動的主要策源地。總的方向是，以提升城市產業競爭力和人口吸引力為導向，統籌優化城市國土空間規劃、產業布局和人口分布，提升城市可持續發展能力，建設宜業宜居、富有特色、充滿活力的現代城市。

強化交通運輸網絡支撐

綜合考慮人口規模結構和流動變化趨勢，構建有前瞻性的綜合交通運輸網絡。依托國家“十縱十橫”綜合運輸大通道，合理建設完善西部和東北地區對外交通骨干網絡，發揮優化城鎮布局、承接跨區域產業轉移的先導作用，帶動交通沿線城市產業發展和人口集聚。在城市群和都市圈構建以軌道交通、高速公路為骨架的多層次快速交通網，推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發展，促進公路與城市道路有效銜接，更好服務于城市間產業專業化分工協作。加強中小城市與交通干線、交通樞紐城市的連接，加快建設邊境地區交通通道，提高公路技術等級、通行能力和鐵路覆蓋率，切實改善交通條件，降低交易成本及物流成本。

加強城市基礎設施建設

優化城市交通網絡體系，構建級配合理的城市路網系統，強化城市軌道交通線網規劃指導，完善非機動車、行人交通系統及行人過街設施，鼓勵有條件城市建設自行車專用道。落實公交優先發展政策，優先在中心城區及交通密集區形成連續、成網的公交專用道，推動軌道交通、公共汽電車等的融合銜接和便利換乘。探索建立中心城市牽頭的都市圈發展協調推進機制，加快推進都市圈交通基礎設施一體化規劃建設。