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顧強:應對雙循環,中國制造的五個變革

03

第三個是中國產業,特別制造業的空間重構,空間結構的變革。這也是一個重要話題,和全球產業鏈的集群發展、中國制造業的雙重嵌入等等同樣重要,對制造業空間結構變革的觀察有如下幾點。

最重要的趨勢,就是產業的都市圈化和地方化。如上海都市圈,以汽車產業為例,以上海市中心形成的總部經濟、創新經濟、創新集群和周邊的產業體系,我們叫創新尖峰加上先進制造形成的產業高地,形成一個區域的產業體系。

從更大范圍來看,無論是在長三角、珠三角、成渝地區,還是在中部的武漢、西部的西安等等,我們可以看到這樣的雙循環,即產業鏈的一個區域產業集群循環,以及都市圈內部產業體系的循環,再加上整個國家的循環和國際產業循環,這里面有四層循環。

講一個例子,就是從上海到合肥,到寧波,這樣的一個長三角的核心地區里邊的產業鏈狀系統和云狀系統的演化情況。

過去以上海為代表,最早有集成電路,到了蘇州、南京,然后可能再到合肥。實際上現在在長三角核心區,可以看到也出現了一些蛙跳的情況。像合肥,可以在集成電路方面越過上海、蘇州、南京,實現蛙跳,成功升級。

在每一個地區里產業鏈、產業集群的升級,在不同的城市、不同的都市圈之間也有產業鏈狀協同的升級和內部云狀協同的升級。

無論是集成電路產業體系,還是新能源汽車以及動力電池的產業體系,新材料的產業體系,區塊鏈、大數據、云計算等等產業體系里,都可以看到這樣的協同,鏈狀就是在更大范圍區域,不同都市圈和不同城市之間的協同,以及在一個都市圈內部的云狀協同,更地方化的產業體系的形成。

在這樣的云狀和鏈狀協同當中,很重要的一個趨勢是產業的都市圈化和地方化。在都市圈化中,我們觀察到更多的規律和趨勢,比如說3-2-1產業的逆序化分布,也看到中心的創新尖峰與周邊制造體系之間的協同,以及空間的重構;也可以看到在都市圈內部有內循環體系,比如都市工業、食品等等以內循環為主的產業體系;還可以看到一部分是圍繞一個中心的外循環的產業體系。

總而言之,空間在重構,產業體系在重構。

04

第四個變革,地方化和都市圈化之下的產業生態變革。我在2003年-2004年研究的一個問題,叫產業的植根性、產業鏈的植根性,生產要素可以集聚到某一個地方,能不能實現在一個地方的沉淀,在沉淀之后能不能實現升級,能不能形成更完善的產業生態,在這個生態之下實現這個產業在價值鏈上的躍遷和提升。

以生命健康產業集群為例,我們研究了張江、蘇州工業園區、泰州中國醫藥城以及南京的一些產業集群?梢钥吹皆诘湫偷纳】导豪锩,是多個要素、多個鏈條、多個物種和多個業態的集中,跟過去我們簡單的某一些企業已經完全不一樣了。

過去在研究浙江的產業集群時,是同一個行業十家企業,上世紀80年代中后期,整個浙江有“784塊”,當時叫784個塊狀經濟。但后來隨著區域之間的融合,不同的鄉鎮合在一起了,產業連在一起,有的縣城擴大把周邊鄉鎮包括進去,或者進入開發區。所以,產業集群不僅僅是同類企業的集聚,而是產業的上下游的集中。

隨著產業升級,可以看到產業從傳統制造業集群變成創新集群,需要更多的要素、更多的鏈條、更多的物種,也產生出更多的業態。從這個意義上來講,產業怎么能夠有植根性,不是簡單的牽引。比如我們經常研究三星、摩托羅拉、耐克鞋為什么遷移。

現在要構建的產業生態是如何在一個地方的集群當中去植根,這里面有產業體系的問題,實際上是人力資本能不能留下來,人力資本能不能提升的問題。地方有沒有植根的產業文化,當然也包括制度規則,這也是一個產業集群產業鏈集群面臨的問題。有沒有植根性,怎樣從植根性角度提升公共服務水平,創新產業生態。

其中很重要的抓手是創新應用場景,可以發揮我們內循環超大規模的市場優勢,比如說我們的智能網聯汽車。作為政府來講,或者中介來講,可以在四維場景的創新,通過這些創新能夠使我們的內循環或者我們的新產業能夠有成長的環境。

在新型產業創新集群培育過程中,以平臺資本加賦能,增強產業連接和集群植根性,這些方面在理論上、在實踐上也取得了很多的成績。

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