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重要抓手

在國家頂層設計底定的背景下，我們認為，爭論要不要發展氫燃料電池汽車價值不大，而應該著重考量如何發展氫燃料電池汽車。當然，汽車企業根據自身實際情況選擇介不介入氫燃料電池汽車領域均無可厚非，不必盲目跟風。但若選擇進入此領域，則需要找到抓手。目前來看，在氫燃料電池汽車產業化進程中，這個重要抓手之一就是通過打造示范城市群來實現集群化發展。

2022年4月8日，劉亞芳透露，目前全國20多個省份發布了氫能規劃和指導意見共計200余份。國企、民企和外企對發展氫能產業都展現了極大熱情。長三角、粵港澳大灣區、環渤海三大區域的氫能產業呈現集群化發展態勢。

去年8月，財政部等五部門印發了《關于啟動燃料電池汽車示范應用工作的通知》。其中，北京、上海、廣東被正式批準為首批燃料電池汽車示范城市群。按計劃，三大示范城市群預計4年內燃料電池汽車超過2．5萬輛，新建加氫站350余座，同時通過“以獎代補”方式對示范城市群給予獎勵。

去年12月，財政部等五部門又發布了《關于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》。由鄭州牽頭的河南城市群和由張家口牽頭的河北城市群正式獲批，成為第二批燃料電池汽車示范應用城市群。

這樣，在燃料電池汽車領域，國內初步形成了京津冀、上海、廣東、河北和河南五個示范城市群格局。

作為京津冀示范城市群的領頭羊，2022年4月1日，北京市印發了《北京市“十四五”時期能源發展規劃》。其中提到，積極推進氫燃料電池汽車示范應用，試點建設“油氣氫電服”綜合能源示范站，推動建設京津冀燃料電池汽車貨運示范專線，預計到2025年氫燃料電池牽引車和載貨車替換約4400輛燃油車，以推動氫燃料汽車規模化應用。

早在2008年奧運會期間，北京曾投放了23輛燃料電池車，并建設了一座加氫站，日加氫200千克。到2020年，北京推出《北京市氫燃料電池汽車產業發展規劃（2020－2025年）》。該規劃提出，2023年前，培育3－5家氫燃料電池汽車產業鏈龍頭企業，力爭推廣氫燃料電池汽車3000輛；2025年前，培育5－10家氫燃料電池汽車產業鏈龍頭企業，力爭實現氫燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛。到2022年北京冬奧期間，累計2000多輛燃料電池車輛服務賽事。

根據上海示范城市群規劃，4年內建設加氫站近100座，推廣燃料電池汽車近1萬輛。早在2003年，國內第一輛燃料電池汽車“超越一號”在上海研制完成。在世博會期間，又推出燃料電池汽車示范應用。作為上海示范城市群的龍頭城市，上海于2017年、2020年11月和2022年3月分別發布了《上海市燃料電池汽車發展規劃》、《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021—2025年）》、《上海市燃料電池汽車產業創新發展實施計劃》和《上海市氫能產業發展中長期規劃（2022—2035年）》等，積極推動燃料電池汽車產業的發展。比如，前述實施計劃提出，到2023年規劃加氫站接近100座并建成運行超過30座，推廣燃料電池汽車接近10000輛；到2025年建立“一環、四創、六帶”的燃料電池汽車產業創新生態。

廣東示范城市群以佛山作為牽頭城市。早在2009年，佛山就開始布局氫能產業，2018年出臺了《佛山市氫能源產業發展規劃（2018－2030年）》。規劃提到，佛山建成了全國首座商業化加氫站、首座油氫合建站、首批高密度商業化標準的加氫站。此后，佛山一直在全面推進氫能和燃料電池汽車產業發展。

而河北示范城市群由張家口牽頭，河南示范城市群由鄭州牽頭。2021年7月，河北公布了《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》，其中提出到2025年，累計建成100座加氫站，燃料電池汽車規模達1萬輛；2021年11月，河南發布了《河南省加快新能源汽車產業發展實施方案》，其中提出到2025年，河南燃料電池汽車示范運營總量力爭突破1萬輛，建成并投用各類加氫站100座以上。

此外，不少省市也在積極推動本區域內氫燃料電池汽車及其相關業務的發展。比如，2022年4月22日，福建發布了《福建省新能源汽車產業發展規劃（2022—2025年）》，其中提出要大力發展氫燃料電池汽車，延伸發展氫燃料電池汽車全產業鏈，力爭打造成為國內領先的氫燃料電池汽車產業制造高地、核心技術創新區和示范應用基地。

顯然，這些示范城市群將發揮示范效應，促進區域內和區域間的燃料電池汽車產業發展。氫燃料電池汽車產業鏈企業可以借力示范城市群，豐富氫燃料電池汽車終端應用場景，以推進各自相關業務的全面發展。