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“理性看待行業周期”

 撰文 |斷山

 出品 | 零碳知識局

近日，內蒙古自治區投資項目在線審批辦事大廳先后宣布撤銷了兩個綠氨項目備案。

一是國家能源集團旗下的阿拉善高新區百萬千瓦風光氫氨+基礎設施一體化低碳園區示范項目，該項目因綠氨價格下降，經濟性無法滿足集團要求被企業主動放棄；另一個是深能旗下的鄂托克前旗風光制氫一體化合成綠氨項目，因企業戰略布局調整被廢止。

據不完全統計，2024年以來中國至少已有13個總投資超100億元的綠色氫氨醇新項目完成了簽約和備案，但隨著潮水退去，項目經濟性、技術可行性以及資源耦合性難題勸退了一批跟風者。

中國環境報報道稱，2024年下半年起，內蒙古、遼寧、甘肅等資源富集地區開始收緊綠氫項目審批，強化項目落地效率，其原因在于實際開工投產的項目數量遠低于預期。

規劃與現實的落差讓地方政府意識到有必要降溫理性，避免資源和指標的低效占用。

去年7月，作為綠色燃料生產大省的內蒙古在《關于落實內政辦發〔2024〕24號文件有關事宜的通知》中規定，風光制氫一體化項目批復后，應當在1年內達到實質性開工，無法開工建設的，由盟市能源主管部門決定終止（撤銷）項目。

從跑馬圈地到權衡取舍，大型央企在綠氨項目上日趨審慎、務實，在沒有明確盈利模式支撐時，寧可及時止損退出，國內風光氫氨醇氨項目正進入理性建設階段。

從肥料到燃料

氨是目前全球生產和應用最廣泛的基礎化工品之一，主要用于生產硝酸、化肥、炸藥以及制冷劑等，其中八成以上被用于化肥制造，中國是全球最大的氨生產國和消費國。

然而，傳統合成氨高度依賴化石能源，能耗和碳排放強度居高不下。為推動行業減污降碳，國家發展改革委于 2024 年 6 月發布《合成氨行業節能降碳專項行動計劃》，提出到 2025 年力爭減少二氧化碳排放 1300 萬噸。

在“雙碳”目標倒逼和技術路徑演進的共同作用下，合成氨由“灰氨”向以可再生能源制氫為基礎的“綠氨”轉型，已成為行業公認的大方向。

綠氨目前而言，主要有兩大應用場景：一是電力領域，通過在燃煤機組中摻燒或采用純氨燃燒發電，為傳統煤電提供減排路徑；

二是航運燃料，憑借高能量密度以及可直接依托現有氨生產、儲運和港口體系，綠氨正被視作大型遠洋船舶尤其是集裝箱船最有潛力的零碳燃料之一，勞氏船級社預測其在2030—2050年間有望從邊緣燃料躍升為取代LNG的“主力選手”。

對于航運用途，由于氨毒性強，氨燃料在點火與燃燒控制、尾氣排放治理以及毒性和腐蝕性帶來的安全和材料問題上，仍有不少工程難點；在復雜航運工況下，其氨燃料船發動機的長期運行可靠性和運維體系也尚在驗證之中，船東在這一技術路線上較為審慎。

以DNV 等機構的統計為例，截至 2024 年，全球氨燃料船（含在建和在運營）僅二十多艘，而 LNG 燃料船已達七百艘級、甲醇燃料船約六十艘，氨燃料船的數量落后于 LNG 和甲醇兩條技術路線。

2025年10月17日，國際海事組織（IMO）海洋環境保護委員會特別會議投票決定推遲航運業凈零排放框架，這使船用綠色燃料需求的不確定性增加，下游購買意愿減弱。

除了技術問題，成本也是一大桎梏。從全球范圍來看，作為綠氨上游的綠氫產業正遭遇行業寒冬，多個明星項目陷入停擺，綠氫降本緩慢。

擠出泡沫

上周，中國產業發展促進會氫能專委會聯合40余家電解水制氫企業發布行業自律倡議，明確反對“放衛星”式的虛假規劃，以及在項目取消后出現的盲目唱衰行為。

協會倡議企業更加理性地看待政策補貼和市場周期，加強協同創新，避免低水平重復建設和惡性價格競爭。

這一“反內卷”信號表明，行業內部已經意識到無序擴張帶來的危害，希望通過自律和規范來引導綠氫產業健康發展。

業內專家也強調應避免因個別項目失敗就對整個氫能賽道失去信心——正如倡議書所言，要“理性看待行業周期”，在看到短期困難的同時，也要看到氫能作為未來能源轉型支柱的長期價值。

如今行業及時糾偏，有助于擠出產業泡沫，倒逼真正有實力的主體來推動項目。

不久前，遠景能源位于赤峰、號稱“全球最大”的綠色氫氨項目首期 32 萬噸裝置，以及吉電股份的大安綠氫合成氨一體化項目已相繼投產。

在銷售端，遠景與日本丸紅簽署可再生氨銷售協議；吉電股份則與法電中國、中石油國際、荷蘭孚寶等多家國內外企業達成銷售與合作安排。

吉電首批綠氨發往國際市場，并通過了 ISCC EU 認證，這等于拿到了進入歐盟綠色燃料市場的“通行證”。

根據中國經濟信息社與興安盟經開區聯合發布的《中國綠色氫氨醇產業發展報告2025》，綠色氫氨醇已成為氫能價值鏈中最具商業化潛力的賽道之一。

報告認為，綠氨、綠醇作為綠氫的高密度載體，正在國際航運燃料、燃氣機組摻燒以及可持續航空燃料等領域加速滲透，未來十年將迎來規模化發展的戰略窗口期，中國有望在技術標準、工程能力和供應鏈規模方面形成引領優勢。

對于深度參與綠氨產業布局的能源企業而言，更穩妥的路徑，是在項目推進上保持審慎節奏，把工作重心放在不同技術路線的系統性研究與逐步驗證上，確保每一條路徑在技術、經濟與合規層面都真正站得住腳，而不是盲目夸張。

同時，在國內綠色燃料市場機制和標準體系尚在完善過程中，企業應主動“放慢腳步、夯實基礎”，耐心等待更成熟的市場與政策環境。

       原文標題 : 兩大項目遭撤銷，綠氨投資虛火褪去